国家体改委提出城市改革试点主要任务 增强全民所有制大中型企业活力 探索计划经济市场调节结合途径 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　国家体改委提出城市改革试点主要任务
增强全民所有制大中型企业活力
探索计划经济市场调节结合途径
新华社成都９月１５日电 （记者成建）刚结束的“城市改革试点工作座谈会”提出今后几年城市改革试点总要求是：重点围绕增强企业、特别是全民所有制大中型企业的活力这个中心环节，探索在各个经济领域和社会再生产的各个环节，实现计划经济和市场调节有机结合的具体方式和途径，以促进经济结构的调整和经济效益的提高。由国家体改委提出并交会议讨论的这个总要求包括三个方面的内容：
第一，转变企业经营机制是今后几年城市改革试点的“重头戏”。要贯彻《企业法》，坚持厂长负责制，逐项落实企业的生产经营自主权。积极探索公有制的有效实现形式，结合企业组织结构调整和企业集团的组建，推行多种形式的股份制。最大限度地减轻企业的负担，减少行政干预和各种检查。大力推进企业组织结构的调整，发展劳务市场和产权交易市场，促进生产要素合理流动，下决心对一些生产无方向、产品无销路、常年亏损的企业进行关停并转以及实行破产。国家体改委准备选择一、二个城市进行以转变企业机制增强企业活力为重点的、协调配套改革的试点。
第二，加快市场体系建设和流通体制改革的步伐。进一步发展消费品市场、生产资料市场和生产要素市场，深化国营商业、物资企业自身的改革。有计划地推广重庆经营、价格、分配、用工“四放活”的经验，落实和扩大国营商业、供销社企业的经营自主权。积极稳妥地推进价格改革，逐步改革价格管理体制，更多地发挥市场机制的作用。
第三，转变城市政府的经济管理职能，强化间接调控。城市政府不干预企业日常生产经营活动，使企业由面向政府转为面向市场。城市政府经济管理职能的转变，先从专业主管部门做起，继而推动综合管理部门转变管理方式和方法，并与精简机构、控制编制、提高办事效率结合起来。
国家体改委将本着突出重点、分类指导的原则，对珠江三角洲、长江三角洲等经济发达地区，沿海开放地带以及长江一线的试点城市，内地试点城市和边疆少数民族地区的城市这４种不同类型进行重点指导，提出不同的要求，形成各具特色的试点格局。