为了世界的和平与发展——写在第四十六届联大开幕前夕 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　为了世界的和平与发展
——写在第四十六届联大开幕前夕
本报记者 张亮
近日，高耸入云的联合国大厦内人来人往，到处是一派忙碌景象。定于１７日开幕的第４６届联大的准备工作已经就绪，数以百计的各国记者也纷纷到位，投入了紧张的采访活动。
本届联大规模空前。１６６个国家的代表将在此相聚，共议国际大事。其中最引人注目的是西哈努克亲王率领的柬埔寨全国最高委员会５人代表团和朝鲜北南双方代表团将正式出席这次大会。
一年来，国际形势错综复杂，动荡不安，威胁和平的不稳定因素依然存在。美苏虽然签署了削减战略武器条约，但它们在裁军问题上还有许多事要做。一些观察家认为，由于苏联国内局势的剧变，今后美苏关系将会发生新的变化，同时也会出现新的问题；海湾危机虽已结束，但战后重建工作仍相当艰巨；几个地区“热点”问题虽有所降温，但程度不一。当前世界经济形势严峻，南北差距进一步扩大，贫富矛盾更加突出。鉴于世界形势出现的某些新变化，本届联大议程虽与去年略有不同，但它的主旋律仍然是和平与发展。
列入第４６届联大的临时议程共有１４２项。除裁军、中东局势、发展与经济合作这三大议题外，还涉及南非、阿富汗、柬埔寨、塞浦路斯、伊拉克、环境保护和社会发展等主要问题。
裁军特别是核裁军一直是近年来联大关注的焦点。今年７月底，美苏两国首脑在莫斯科正式签署了削减进攻性战略武器条约。但是，其削减幅度仅为３０％，而且并不限制双方对核武器质量的更新换代。这一条约完全实施后，美苏各自拥有的战略核弹头仍多达６０００枚，更何况还有庞大的常规力量和大量其它类型的核武器，远远超过了美苏各自的防御需要。因此，在本届大会上，世界各国将继续敦促美苏加快裁军步伐，为消除战争危险而履行其不可推卸的责任。
中东和平进程是国际社会瞩目的另一问题。目前，阿拉伯国家和以色列基本上接受了美国关于中东和会的设想，长期“深陷泥潭”的中东和平进程似乎出现了一线希望。但是，阿以在巴勒斯坦代表权和被占领土这两个关键问题上仍相持不下。在以色列坚持僵硬立场的情况下，中东和会能否开得起来？即使开起来，巴勒斯坦问题能否得到公正合理的解决？人们正拭目以待。
联合国大会对中东和谈的立场是众所周知的：以安理会２４２号和３３８号决议以及巴勒斯坦人民的民族合法权利为基础，召开中东问题国际和平会议，由冲突各方包括巴勒斯坦解放组织在内以平等地位参加，并重申实现全面和平的５项原则，其中最重要的一条是以色列撤出自１９６７年以来占领的包括耶路撒冷在内的巴勒斯坦领土以及其占领的阿拉伯领土。可以预料，在本届大会上这一呼声将更加强烈。
本届联大的另一“热点”议题是发展与经济合作。今年以来，世界经济和贸易增长速度继续下滑。尤其令人不安的是，南北差距进一步拉大，贫富矛盾愈加突出，一些发达国家经济衰退，西方贸易保护主义盛行，第三世界国家债务负担沉重和初级产品价格下跌，这些都严重阻碍了发展中国家的经济发展。此外，东欧和苏联的经济情况也在进一步恶化。有鉴于此，德奎利亚尔秘书长认为，“贫穷是不稳定的一个主要根源”，他强烈呼吁，大力开展南北对话比以往任何时候都更加迫切。还令各国不安的是，“乌拉圭回合”多边贸易谈判僵局至今仍未打破。如果谈判失败，多边贸易体系将被进一步削弱，进而严重影响世界经济和贸易的发展前景。据估计，本届联大将再次呼吁美欧打破在农产品补贴问题上的僵局，为“乌拉圭回合”多边贸易谈判获得成功铺平道路。
世界已进入一个新旧格局交替的时期，加强联合国的作用，推动建立公正合理的国际政治、经济新秩序，为和平与发展做出更多的贡献，这是世界人民对本届联大的希望。
　　　（本报联合国９月１５日电）