论县级领导在科技兴农中的作用 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：县委书记县长工作研究征文

　　论县级领导在科技兴农中的作用
山西省保德县县长 薄文年
县级领导在科技兴农中有两个作用：一是科学地组织全县的科技兴农工作，一是发挥自身的科技优势，用科学的方法管理农业。其实，更进一步地讲，用科学的方法管理农业，本身也就包括科学地组织全县各部门各行业发挥各自的科技优势推动农业的发展。所以，县级领导在科技兴农中的作用归根到底在于用科学的方法管理农业。
用科学的方法管理农业就是应用科学的领导方法和现代管理手段，对农业进行宏观指导。概括起来最主要的就是三点，即研究战略，制定规划，进行决策。
研究战略就是确定正确的农业发展目标。现代领导必须讲究领导效率，但考核领导的最后指标是领导效能。研究表明：
领导效能＝目标方向×工作效率
目标方向正确，工作效率越高，其领导效能也越高，相反，如果目标方向错了，那么工作效率越高，其领导效能反而越低。一个现代的县级领导者，必须摆脱日常管理事务的纠缠，对于自己县的农业发展前景，心中要有个清晰的蓝图。你这个县的农业长远发展方向是什么？中期的、近期的目标是什么？你准备把全县的农业办成什么样子？……这一系列的问题都是现代县级领导者首先必须考虑的问题。如果一个县级领导可以把全县的农业情况如数家珍，但对全县的农业发展目标却说不出一句真知灼见，他就不是一个优秀的县级领导者，至多是一名好的事务主义者。
制定规划是一项严肃的科学研究或管理设计。一个县的农业发展规划，没有固定的模式，需要根据党和国家的农村政策和全县的具体情况，进行系统分析，系统设计，制定规划必须把党和国家的农业政策与本县的实际情况结合起来。如果对自己县里的农业实际情况知之甚少或若明若暗，是绝对制定不出合理的农业发展规划来的。
有了正确而明确的农业发展规划后，重要的就在于决策。在社会生活高节奏的情况下，一着不慎，满盘皆输。一名出色的县级领导必然是一名决策好手。要做正确的决策，必须掌握科学的决策方法，建立有效的决策体制，遵循合理的决策程序，创造一种民主的决策环境。
总之，用科学的方法管理农业，是一项复杂的系统工程。它不仅是科技兴农向当代县级领导提出的要求，而且也是现代农业的发展对当代县级领导提出的新的挑战。用科学的方法管理农业是一项创造性的工作，它需要当代每位县级领导在实践中探索，在探索中实践。