水利为社会　社会办水利 江苏着手建立水利投入新机制 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　水利为社会　社会办水利
江苏着手建立水利投入新机制
新华社南京电（记者周振丰）“办水利不再由农民一家掏腰包了，工业、商业、外贸和金融等部门也出钱”。这是最近举行的江苏省农村工作会议作出的决定。江苏省正着手建立全社会办水利的投入新机制，以适应大灾后水利事业发展对资金的需求。
水利建设被称为江苏农业的“三大支柱”之一。４０多年来的江苏水利工程建设，在抗御今年特大洪涝灾害，保护经济建设和社会事业方面作出了重大贡献。今冬明春，江苏还要上一批重点骨干水利工程。经济界人士从对今年抗洪的反思中悟出一个道理：水利建设必须破单一农业的小水利观念，立全社会的大水利观念。江苏省从水利是全社会受益的基础产业这一特点出发，按照“水利为社会，社会办水利”的原则，从今冬起，在国家和地方财政增加对水利投入的同时，将依靠各行各业筹集资金，兴修水利，建立全社会办水利的投入新机制。
根据这项规定，江苏省凡得益于水利建设且有收益的国营、集体单位和个人，均承担防洪保安和水利建设基金的筹集任务。
对城乡工交企业首先按固定资产原值的２‰，商业外贸流通企业按销售额的１‰，金融单位按利息收入的２‰，个体工商户按销售额的２‰，收取防洪保安费。
对城乡非农业征用土地，征收征地附加费，近几年主要集中用于水利。对保险公司，按财产投保收入提取适当比例，用于防洪保安。
农业发展基金的５０％和农业合作发展基金的４０％，用于水利和农田基本建设。
此外，将开征通航河道护岸费，征收水利堤防维护费和河道采砂管理费。从明年到“八五”末，对有固定收入的城镇职工，每人每年收交１０元防洪基金。
江苏省还规定，农村每个劳力每年投１５到２０个水利工，治理任务重的地方可适当增加。