当今世界面临机遇与挑战——记第四十六届联大一般性辩论 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　当今世界面临机遇与挑战
——记第四十六届联大一般性辩论
本报记者 张亮
为期三周的本届联大一般性辩论即将结束。一百六十多个国家的代表相继发言，就当前重大国际事务阐述各自政府的立场和政策。尽管各国强调的重点有所不同，发达国家与发展中国家对某些问题的看法亦存在分歧，但对当前国际形势的普遍看法是，世界正处于一个“机遇与挑战并存”的新时期。
这次一般性辩论涉及的问题颇为广泛，但主要集中于国际形势、南北对话、裁减军备、中东和谈、国际新秩序和联合国作用几大问题上。
一、当前国际形势错综复杂、动荡不宁。一些短见的政治家曾一度预言，随着美苏两个超级大国争霸和两大军事集团对抗的冷战时代的结束，天下就自然太平无事了。然而，事实并非如此，一年来，威胁世界和平与安全的因素非但没有消失，反而在欧洲出现了新的动乱局面。此外，中东和谈步履维艰，海湾危机的后遗症远未消除，南北差距拉大。当然，各国也注意到世界形势出现了一些积极变化。许多国家的代表认为，冷战时代的结束为争取世界持久和平提供了一个新的机会，但同时也面临一系列严重挑战。
二、促进南北对话，谋求共同发展。由于不合理的国际经济秩序，再加上各种自身因素，近年来发展中国家与发达国家的贫富差距不断拉大，前者的人均国民生产总值仅占后者的百分之九点五，十亿多人生活在赤贫之中。如果这种状况得不到根本改善，世界和平与稳定也难以保障。用本届联大主席希哈比的话来说，它是将来的一颗“最危险的定时炸弹”。所以，加强南北对话、缩小贫富差距已成为国际社会的当务之急。在发言中，发展中国家的代表一方面强烈呼吁发达国家抛弃贸易保护主义，减免债务，增加发展援助，取消对技术转让的限制，以便为发展中国家创造一个公正而有利的外部环境，另一方面也强调自力更生和南南合作。
三、加快裁军步伐，最终消灭大规模毁灭性武器。这是本次一般性辩论发出的另一强烈呼声。最近，美苏两国先后提出了各自的核裁军计划。各国代表对此普遍表示欢迎和赞赏。但是，即使这些计划真正付诸实施，美苏拥有的核武器仍占世界总数的百分之九十以上。因此，各国纷纷敦促美苏继续加速裁减核军备，为最终在世界范围内全面禁止和彻底销毁核武器、化学武器和生物武器创造条件。同时，各国都应当削减军事开支，以便把更多的资金用于经济发展。
四、推动中东和谈，全面解决中东问题。在世界地区“热点”中，中东和谈迄今进展甚微。这一地区冲突如果得不到解决，就会继续对整个世界和平与安全构成严重威胁。在发言中，许多国家纷纷谴责以色列非法占领阿拉伯领土和继续在被占领土设立定居点，强调解决中东问题应以安理会二四二号和三三八号决议为基础。但是，中东问题能否得到公正、全面、持久的解决，关键要看以色列能否顺应历史潮流、改变其僵硬立场。
五、建立公正、合理的国际新秩序。在世界新旧格局交替之际，建立什么样的国际新秩序，关系到世界的前途与命运。广大发展中国家希望建立一种公正、合理的国际新秩序，强调在建立国际新秩序过程中，国家不分大小，都应平等参加。中国外长钱其琛在发言中全面、系统地阐述了中国政府关于建立国际新秩序的主张，强调应该在和平共处五项原则的基础上建立国际新秩序。中国的这一主张与大多数发展中国家基本一致，因而受到了这些国家的重视。
六、进一步加强联合国的作用。近年来，联合国在国际事务中的作用有所加强。特别是在解决地区冲突方面，联合国已做出了一定的积极贡献。在国际形势发生巨变、“两极”世界不复存在的今天，世界各国一致呼吁进一步加强联合国的作用，尤其在建立国际新秩序、解决和防止地区冲突、促进南北对话和共同保护全球自然环境方面做出贡献。但是，许多发展中国家的代表也指出，联合国要发挥更大作用，其决策就必须反映所有成员国而不是少数几个强国的利益。
总的来看，这次一般性辩论的基调大致可概括为：争取世界持久和平与安全，谋求经济和社会发展、建立公正、合理的国际新秩序。显然，这反映了国际社会的共同愿望。但是，要将愿望变成现实，世界各国人民就需要加强团结合作，进行长期而艰苦的共同努力。
　（本报联合国十月十日电）