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谁将成为联合国新秘书长 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1991-10-19
第7版(国际副刊)
专栏:

  谁将成为联合国新秘书长
  徐平
现任联合国秘书长德奎利亚尔第二个五年任期到12月31日届满,因此第46届联合国大会上谁将成为新的秘书长一事颇为引人注目。
据说一度正式和非正式被提名作为秘书长人选的共有24位之多。英国前首相撒切尔夫人、美国前总统卡特、苏联前外长谢瓦尔德纳泽等人都曾被非正式地提为候选人。不过根据联合国的一份备忘录,秘书长不得选自五个常任理事国;再加上有的非洲国家明确表示联合国不需要“超级国际明星”,因此他们都将被排除在外。
现在有可能担任联合国新秘书长的主要正式候选人有:
萨达尔·丁·阿加汗亲王,1933年出生于巴黎,成长于日内瓦,美国哈佛大学毕业生,拥有多国护照。阿加汗是位职业国际事务专家,1958年出任联合国教科文组织顾问,自1965年起任联合国难民事务高级专员达12年之久。海湾战争后,他成为联合国秘书长向伊拉克提供人道主义援助的私人代表。作为联合国的资深官员,他具有丰富的经验,但同时在工作中也树敌不少。在过去的20年里,阿加汗一直在竞争联合国秘书长一职。在1981年的秘书长选举中,他的得票数超过德奎利亚尔。只是由于有的安理会常任理事国使用了否决权,他才未能当选。
埃及现任副总理兼外交事务国务部长加利是非统组织推荐的候选人之一。他曾是开罗大学国际法教授,会英、法等多种语言。在处理非洲、阿拉伯和伊斯兰事务方面有丰富经验,并参加了1978年埃及和以色列关系正常化的戴维营协议的工作,对不结盟国家运动有过贡献。加利为了竞选联合国秘书长,曾先后访问了一些安理会常任理事国。他在接受采访时明确表示自己有长期的行政工作经验,如果被选为新秘书长,他将维护第三世界的利益。他认为从联合国自身考虑,秘书长最好能有处理第三世界问题的经验,这样可以更好地协调南北关系。
德奎利亚尔秘书长曾表示过,他希望下届联合国秘书长来自非洲或东欧,而东欧这次没有提名候选人,因此他的这一表态被认为是支持非洲候选人的一种姿态。在海湾战争之后,埃及在国际事务,特别是在中东地区的作用进一步加强,且与东西方关系均很好,因此加利是有希望当选的一位候选人。但是加利今年已经69岁高龄,按照以往5位秘书长都连任两届10年的不成文惯例,有人对他能否胜任如此繁重的工作略有疑虑。
非洲国家提出的另一位候选人奥巴桑乔将军,70年代担任过尼日利亚国家元首,在他主政的3年里处事谨慎,作风务实。1979年他激流勇退,通过大选“还政于民”,将政权交给民选的加沙里总统。这在非洲历史上是罕有的,因而声望颇高。1986年他曾为废除南非的种族隔离去比勒陀利亚,并冲破重重阻力会见了当时仍被关在狱中的曼德拉,为后来南非局势的发展作出了贡献。
在候选人名单中唯一的一位女性是挪威女总理格罗·哈莱姆·布伦特兰,如果真的成为联合国历史上第一位女秘书长,倒也不失为一段佳话。不过挪威已经出过一位秘书长,在一些国家强调机会均等的情况下她能否当选就很难说了。
此外,印度尼西亚的外长阿拉塔斯、新加坡无任所大使许同美、津巴布韦财政、经济计划和发展部长伯纳德·奇泽洛、出任过加纳外长的达奇、塞拉里昂的乔纳、加逢国务部长恩科马和乌干达的奥诺等一批曾经或现仍在联合国工作的外交人士,都是合法的候选人。
自联合国成立以来,先后共有5位秘书长。其中3位来自欧洲,亚洲和拉丁美洲各一位。非洲国家在本届联大特别强调,新的秘书长应该产生于占这个世界性组织1/3成员国的非洲国家,所以这次非洲提出的秘书长候选人最多。不过西方一些国家反对非洲人出任新联合国秘书长的意见也颇强烈,它们公开的理由是这个职位无需按地区轮流当,但实质上是害怕第三世界国家的人成为新秘书长后会影响它们的利益。
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