日本外相的莫斯科之行 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　日本外相的莫斯科之行
本报记者 周象光
日本外相中山太郎本月中旬对苏联的访问虽属例行的外长互访，但受到舆论的关注。因为半年来苏日双方对实现两国关系正常化所持的立场发生了某些明显的变化。
首先，戈尔巴乔夫总统４月访问日本时承认苏日之间存在领土争端，并同意两国在签订和平条约的谈判中讨论领土划分问题，从而改变了苏联长期坚持的“苏日之间不存在领土问题”的立场。
其次，今年９月，日本外相在联大会晤苏联外长潘金时宣布了日本对苏政策五原则：即扩大对苏联改革的援助；发展同俄罗斯的合作；协助苏联成为亚太地区的伙伴；支持苏联同国际货币基金组织和世界银行建立关系；在法律和正义的基础上解决领土问题、签订和平条约。这些都是意在改善与苏联的关系。
但是，此间观察家指出，中山外相此行在两国关系方面不可能取得突破性的进展，因为日本正面临政府更迭，而苏联的权力结构也处在变动之中，双方都不可能作出重大决策。
人们认为，中山外相此行的目的主要是了解苏联当前的实际状况。由于苏联在８月事件后发生了许多变化，联盟的权限已大大削弱，共和国的地位不断加强，今后在外交事务中联盟和共和国将如何发挥作用以及它们各自的权限如何，都是日本方面极为关心的问题。
中山出访前夕，日本决定向苏联提供２５亿美元的贷款，这是日本外相为苏联带来的礼物。舆论认为，虽然这次贷款没有附加有关领土问题的条件，但对日本来说，苏联需要经济援助，显然是解决北方领土问题的极好机会。
中山外相在访问期间先后会见了戈尔巴乔夫和叶利钦，同苏联外长和俄罗斯外长分别进行了会谈。
双方就和约谈判小组下增设专门的领土问题谈判小组达成了协议。双方还就四岛居民和日本公民往来时互免签证问题达成了协议。苏方声明，将对四岛的苏军削减３０％。日方提议由苏、俄、日三方成立联合委员会负责日方贷款的分配问题。在访问结束时，苏方发言人表示，苏联希望把两国的合作关系推进到“使领土问题显得不那么敏感和重要”的地步；日方发言人则表示，希望苏、俄领导在领土问题上能迈出坚定的步子。苏日双方已商定，关于领土和和约问题的谈判将于年底或明年初开始。由于社会舆论和远东地区居民对把四岛归还日本反应强烈，苏日之间如何在领土问题上求得双方都能接受的妥协，看来还得经历十分艰难的过程。
　　　　　　　（本报莫斯科１０月１８日电）