运用系统工程　狠抓建筑节能 哈尔滨墙体材料革新独辟蹊径 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：编后

　　运用系统工程　狠抓建筑节能
哈尔滨墙体材料革新独辟蹊径
本报讯 记者朱剑红报道：淘汰耗能高、毁田多、沿用千年的秦砖汉瓦，是我国建筑、建材界人士的夙愿。哈尔滨市采用系统工程的方法，狠抓墙体材料革新和建筑节能工作的落实，探索出了一条可行之路。
哈尔滨市墙材革新和建筑节能系统工程的指导思想是以节能、节土、利废为中心，以提高建筑物功能为目的，采取行政、法律、经济手段严格限制粘土实心砖的生产，大力发展新型墙体材料；总目标是从１９８９年到１９９２年，新型墙材产量达到当年墙材生产总量的２５％，用新型墙材建造的节能房屋占当年住宅竣工总量３５％。整个系统工程分解为政策法规、建筑应用、试点小区、科研设计、技术改造、企业整改、综合利用、基金征收等８个子系统、６５项具体任务，分别落实到１５个责任单位和责任人，并制定年度计划和工作任务。
在系统工程中，哈尔滨市重点抓了政策立法、推广应用、技术改造和基金征收四方面的工作。首先，制定出台了１８项有关的政策法规，通过立法使该工作变成政府行为。其次，自去年始，根据建筑节能的要求，安排岩棉复合墙体、框架轻板和空心砖建筑７０万平方米，推广了用空心砖和加气混凝土作围护结构的房屋近１０万平方米。第三，改造了３条空心砖生产线和６条粉煤灰废渣砖生产线，形成了年产１．２亿块空心砖、１．９８亿块粉煤灰砖的生产能力，以保证节能建材的供应。第四，为了保证系统工程运转所需的资金，实行了限制粘土实心砖生产，每块粘土实心砖加收２分钱作为墙改基金，目前已征收近８００万元，分别投入１１家企业的技改及科研项目。
墙体材料的变革似乎挺简单，不就是换一种砖、换一种板来盖房子吗！其实，它很复杂，涉及到建设、计划、财政、税务、物价、银行等诸多部门，有立法、技改、科研、推广等诸多环节。但是，传统墙材又非改不可。
从节能的角度看：我国墙材产品９５％是实心粘土砖，其生产能耗比国外同体积的墙材平均高一倍左右。实心粘土砖外墙保温隔热性能差，加上门窗不密封，我国单位建筑面积的采暖能耗约为同等条件下发达国家的３倍。
从节地的角度看：我国人均耕地１亩多，而砖瓦企业则占地４５０万亩，每年烧砖还要毁田约７—８万亩。
在这样的背景下，哈尔滨市运用系统工程办法狠抓墙改和建筑节能工作的经验，意义不小，值得重视和借鉴。