法律开路　法律护航——大中企业依法管理企业经验综述 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　法律开路　法律护航
——大中企业依法管理企业经验综述
本报记者 晓渡
前不久，百余家大中企业的代表在鞍山市交流学法用法依法治厂的经验。实践证明，企业搞活离不开法制建设，企业的法制建设是企业搞活的重要保证。
以法育人　增强职工法律意识
在第一个５年普法活动中，全国有近１亿名职工参加了各种形式的普及法律常识学习。党的十三届三中全会以后，根据国家开展治理整顿的需要，又进行了１６个法律法规的学习，这些为依法管理企业打下了基础。
一些企业把依法治厂与生产经营管理和精神文明建设、思想政治工作结合在一起。鞍山钢铁公司将依法治厂活动纳入了企业的生产经营管理之中，有明确的目标、内容、组织机构和监督检查手段。首都钢铁公司建立了民主管理的十大制度。企业管理者增强法律意识的一个表现是尊重职工，实行民主管理企业，二是逐渐克服长官意识。首钢规定，国家重大经济合同和涉外经济合同的谈判签约必须有法律专业人员参加，合同必须经过法律专业人员审查，涉及到企业一些重大决策，公司领导都认真听取法律专业人员的意见。
广大职工通过学习法律常识，主人翁的政治责任感增强，明确了法律不是治工人，作为企业主人应自觉遵守法律和法规，同时，工人也应运用法律武器维护合法权益。辽宁省本溪市火连寨粮库，实行依法管理以来，领导和职工整体的法律素质普遍提高，全库１０００多名职工，没有发生一件违法犯罪案件。职工主人翁责任感增强，５年来共提出合理化建议２７００多条，有９２０多项被采纳，累计创造增产节约价值８００多万元。
以法管理　改善生产环境
从一些大中型企业的经验中可以看到，依法管理企业主要体现在两个方面，一是依法建章立制，使企业管理纳入法制轨道，一是依法调整企业内外部关系，改善企业生产管理环境。
几乎所有依法管理的企业，都在建章立制方面下了功夫。青岛港务局依据国家有关法律法规，组织制定和修订了安全生产、对外经营、环境保护等３０个管理系统共１０８个规章制度，强化了企业管理的法律手段，克服了管理上的随意性，连续５年被评为市级先进文明单位，经济效益也稳步提高。茂名石油工业公司针对石化工业对周围环境污染较大的问题，组织干部和职工认真学习环境保护法，增强了对环境保护重要意义的认识，提高了防治污染的自觉性，从而摘掉了污染大户的帽子。
一些企业注意了运用法律手段指导企业的改革，协调内外部关系，规范行为。吉林镍业公司依照宪法和企业法的有关条款，强化审计、财务、纪检和民主管理等五项机制，充分发挥各个职能部门在依法强化经营管理中的作用，企业活力不断增强。
以法经营　维护企业合法利益
上海第一百货商店的同志在介绍经验中说过这么一段话：在加强社会主义法制和健全社会主义民主的今天，一个企业要在激烈的竞争中处于优势地位，就必须把经营和管理活动纳入法制的轨道，实行以法治店，依法经营。这也是许多工商企业共同的认识。
许多单位是从教训中认识到依法经营的重要。比如在名牌商品紧俏的情况下，假冒伪劣商品也就到处出现，鱼目混珠，弄得厂家非常伤脑筋。贵州茅台酒厂在１９８８年就遇到了这个问题，他们学了法，懂得用商标法来进行保护。他们认为要维护法的权威，就要执法严明。
上海第一百货商店在加强商品质量管理方面，严格按照有关商品质量法规行事，结合内部承包，实行进货责任制，凡购进假冒伪劣“三无”商品者一律撤职处分。严格按法规办事，保证了商品质量，维护了企业信誉，受到社会好评。