东欧：令人失望的１９９１ [复制链接]

第7版(国际)
专栏：年终专稿

　　东欧：令人失望的１９９１
　　朱富贤
１９９１年是东欧剧变后的第二个年头。政局不稳，经济衰退，人民生活水平大幅度下降，人们感到前景渺茫，这是东欧国家今年的现实状况。
政局不稳
在政治多元化的口号下，东欧各国党派层出不穷，政潮此伏彼起。众多的政党为自身的利益而争斗，致使今年各国政坛冲突频仍，动荡不已。１０月２７日，波兰提前２０个月举行国会大选，近９０个政党、团体参与角逐。结果，没有一个政党的得票率超过１５％。选票分散，导致组阁困难。２月２０日，阿尔巴尼亚处于“危急关头”，人民议会主席团主席阿利雅宣布接管政府的国家管理权，组成临时政府取代原部长会议。阿利雅４月底当选总统后，任命经济学家法托斯·纳诺为政府首脑。但这届政府仅执政２２天，就在席卷全国的罢工压力下被迫辞职。尔后由各党派参加的“团结政府”也因民主党和共和党的退出而倒台。罗马尼亚和保加利亚在秋季也发生了类似的政府更迭。至于捷克斯洛伐克，联邦面临分裂的危险。现今的东欧各国，没有一个政党能成为核心，多党议会变成争吵不休的俱乐部。波兰１０月大选，参选率仅４０％，是历届选举中最低的。人们对这种“民主活动”已经开始感到厌倦。
民族主义情绪的发展，使民族纠纷日趋严重，要求独立倾向加强。南斯拉夫联邦已进入实际解体状态，反对保持联邦制的斯洛文尼亚、克罗地亚和马其顿等３个共和国已宣布独立。在斯洛文尼亚和克罗地亚相继爆发了激烈的武装冲突。在捷克斯洛伐克，１６００万人口中斯洛伐克人占３４％，他们要求独立的呼声越来越高。保加利亚的土耳其族则要求拥有更多的自治权利。
政局不稳的同时，社会治安状况恶化，犯罪率急剧上升。卖淫、贩毒和走私活动猖獗，人们生活在惴惴不安之中。正如匈牙利《改革报》所说：制度改变了，恐惧增加了。
这一年里，一些国家的议会在右翼势力把持下，还炮制了《审查法》、《刑法》修改案和一系列“非共产党化”决议，成立了相关的机构，进一步迫害共产党人，试图以此转移群众对现实的不满。
与此同时，在东欧还出现了沉渣泛起现象，流亡西方的王公贵族、地主富豪在长期沉默之后，纷纷出笼，重返故里，掀起阵阵复辟君主制的喧嚣。
经济形势严峻
１９９１年，东欧各国继续向全面市场经济迈进。但经济形势不但未见好转，反而日趋严重。捷克和斯洛伐克联邦政府预测，今年工农业生产将分别下降２０％和１２％。波兰前３季度工业生产下降３０％多，国民收入下降２５％，物价上涨约４６％，居民生活水平下降４０％。保加利亚头１０个月的工农业总产值下降１７．６％，其中工业下降的幅度超过３０％，肉、奶、蛋、油、面包等生活必需品上涨８倍—１０倍。罗马尼亚头８个月的工业生产下降１７％，去年８月以来的一年内消费品价格提高了两倍。目前，匈牙利、捷克斯洛伐克和波兰分别有１００万、２００万和１０００万人生活在贫困线以下。根据世界银行预测，到本世纪末，东欧国家的生活水平可能仅相当于１９８９年。
由于国内资金短缺、投资环境差，东欧各国私有化举步维艰，困难重重。波兰计划使４００个企业私有化，迄今只完成了６个。捷克斯洛伐克计划把８７５家大企业实行非国有化，至今也只有几家汽车厂被德国大众汽车公司购去。目前匈牙利的私人企业倒闭率约４０％。捷克斯洛伐克普奇克教授说，人们不相信私有化会导致经济发展，也不相信私有化能提高捷克斯洛伐克产品竞争能力。
东欧国家推行的土地私有化也常遭到国营农场工人和合作社社员的反对，因为他们不想当个体农民，认为在农场或合作社劳动生活有保障。
经济萧条加上私有化，使东欧国家大批企业倒闭，失业人数剧增。近来，保加利亚每天新增１０００名失业者；罗马尼亚每周有一万人加入失业者行列。据预测，今年年底，保加利亚、匈牙利和捷克斯洛伐克的失业人数将分别达到４０万、４０万和５０万，而波兰将达２２０万。联合国欧洲委员会的一份报告指出，１９９１年东欧６国的失业人数约比１９９０年增加一倍。人们不满情绪在增长，反对涨价、要求提高工资的示威游行和罢工浪潮此起彼伏。波兰前３个季度的罢工、示威游行和其他抗议活动达３００余起。
前途迷惘
东欧有人曾幻想随着社会剧变，西方的援助会滚滚而来，帮助他们走上“富裕、繁荣”之路。但事实是，西方援助不仅少而慢，而且还附有苛刻的政治条件。今年９月波兰总统瓦文萨在接受法国《世界报》记者采访时抱怨西方用“资本主义观点看待一切”，对欧共体“行动缓慢感到失望”，并承认在这方面“太天真”，“结果受骗上当了”。人们看到，无论是波兰的“休克疗法”，还是捷克斯洛伐克的“温和过渡”，都未能使自己的国家摆脱困境；用西方的药方不但未能消除原有的矛盾和冲突，而且引发了新的矛盾和冲突。人们对这种“自由”和“民主”正在失去信心。美国《华盛顿邮报》在波、匈、捷３国进行的一次民意测验表明，有一半被调查的人认为，自由市场经济只会使少数人富裕起来，而不能提高他们总的生活水平。严酷的现实使东欧国家的人民感到困惑不安，开始怀念过去平静和安定的生活。波兰进行的一次民意测验中发现，３５．５％的人认为，现在的情况比以前还糟，３２．３％的人愿意在１９８９年前的条件下生活。正是在此背景下，今年波兰和保加利亚举行的大选中，左派联盟的得票率都比一年前有所增加。