我国古代的水利设施保护法 [复制链接]

第8版(每周文摘)
专栏：

　　我国古代的水利设施保护法
敦煌的唐开元《水部式》残卷，是现存最早的有关水利建设的法规。
这部书对水利设施及其管理大致作了以下规定：“诸大渠用水灌溉之处，皆安斗门（即泄水闸门），并须累石及安木傍壁，仰使牢固，不得当渠造堰”，而且“其斗门皆须州县官司检行安置，不得私造”，重要处每斗门由专人负责管理，渠堰有损坏的，及时随近差人修理。
为了加强对堤堰等水利设施的管理，实行州县长官负责制。据唐《营缮令》规定：“近河及大水有堤防之处，刺史、县令即时检校，若需修理，每秋收讫，量功多少，差人夫修理；若暴水泛滥，损坏堤防，交为人患者，先即修营，不拘时限。”如果因主管官吏失职，“不修堤防及修而失时”的，依照《唐律·杂律》的规定，要处以“杖七十”；若因此“毁坏人家，漂失财物者，坐赃论减五等；因此而造成人员伤亡的，减斗杀伤罪三等。”同时，对人为破坏水利设施的犯罪行为，则要予以严厉处罚”。据《杂律》“盗决堤防”条规定：凡私自决堤盗水的，依法“杖一百”；造成他人财物损失的，比照“坐赃”罪，处３年以下徒刑；造成人员伤亡的，按斗杀伤罪减一等论处。如果是因“挟嫌隙，或恐水漂流自损”等原因而故意破坏水利设施的，要处以徒刑３年；造成他人财物损失的，比照盗窃罪论处；致人死伤的，按故意杀、伤人罪论处。这些规定，对于保护水利设施，起了积极作用。（１０月３１日《中国环境报》张进文）