进退两难的法国紧缩政策 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　进退两难的法国紧缩政策
本报记者 郑园园
法国社会党１９８８年重新掌权以来，继续推行以抑制通货膨胀、降低预算赤字为目标的紧缩政策，并且已取得明显成果，今年的通货膨胀率将降至２．６％，低于大多数欧共体国家，法郎继续保持坚挺。西方不少金融机构认为，法国经济“呈现健康状态”，它的反通货膨胀政策是成功的。
然而，这种紧缩政策使生产增长速度放慢，其结果是失业率连年攀升。１０月底，失业人数已达２７２．７万，比去年增加２８万，失业率高达９．５％，高于西方７个主要工业国家的平均失业率６．５％和经合组织２４国的平均失业率８％。此间舆论评论说，“法国正经受着‘增长放慢’综合症的折磨”。入秋以来，法国社会动荡不安，农民、工人、医护人员用各种方式表达不满，要求提高工资待遇、改善工作条件等。
法国经济增长放慢的根本原因是生产性投资严重不足。紧缩政策所要求的高利率不利于投资，而法国又历来奉行高税收政策（企业利润税高达５６％），致使企业不堪重负，投资的积极性受到挫伤。近年来，不少企业为逃避这“双高”政策，纷纷将投资转向海外。据统计，今年法国企业在国内的投资总额为５００亿法郎，而在海外的投资额却高达１５００亿法郎。
此外，企业的经营之道和个人的消费行为也受到影响。由于经济衰退的阴影难以抹去，不少企业纷纷解雇人员，雷诺汽车公司、法航以及各大银行等今年裁员总数估计将达７万，就连近１０年创造了就业岗位的信息、服务等部门也在减员。
与此同时，个人消费放慢，有人甚至停止了更新汽车、购买房屋等个人消费活动。企业和个人的上述行为又反过来延缓了经济复苏的到来。
反对派对紧缩政策提出激烈批评，社会党内部希望改变政策的呼声也很高。不过，社会党政府８０年代初期吃过“膨胀”政策的苦头，至今记忆犹新。目前的问题在于，若原封不动地执行紧缩政策，企业没有活力，失业率会更高。紧缩政策处于进退两难的境地。
法国总理克勒松夫人表示，经济、财政和预算部长贝雷戈瓦的做法是有道理的。这表明，她将遵循紧缩政策的基本原则。同时她又深知，法国财政不平衡的主要原因是企业缺乏竞争力，经营亏损。近两个月，她推出了资助中小企业计划、鼓励大企业培训青年职工的计划等，然而，推行这些计划又会使政府减少收入，增加开支。今年的预算赤字已达９５０亿法郎，超过了预定的８００亿法郎。因此，人们认为，政府在对紧缩政策进行某种程度的“软化”。
此间的舆论认为，为平息社会不满，社会党政府将对不得不采取的紧缩政策作一些调整。然而，这些调整能否促进经济的复苏，人们普遍信心不足。
　　　　　　　　　　　　　　　（本报巴黎１１月１１日电）