战胜贫穷——南方国家的迫切任务 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　战胜贫穷——南方国家的迫切任务
本报记者 朱满庭
１５国集团第二次首脑会议即将在委内瑞拉首都召开。这次会议是南方国家在新的国际形势下重新认识自己在目前国际格局中的位置、面临的问题、加强南南合作、重新推动南北对话的一次重要会议。会议的一个主要议题就是讨论寻求战胜贫穷的发展道路。
８０年代世界经济形势中的一个重要动向是南北差距进一步扩大，南方国家的贫穷问题更趋严重。据国际建设与发展银行去年的报告，发展中国家１／３的人口约１０亿人（中国未列入）生活在贫困之中。他们或者尚未解决温饱，或者没有起码的居住条件，或者只能勉强维持生活而无力获得教育与医疗条件。按地区分布，发展中国家的贫困人口一半在南亚和东南亚地区，１／３在撒哈拉以南非洲地区，１／１０左右在拉美和加勒比地区。其中南部非洲的问题特别严重，那里在旱灾、战乱与自然环境受到破坏等多重因素的冲击下，粮食连年歉收，很多人受到饥馑的威胁。在许多发展中国家，农村的贫困现象尤为突出。联合国粮农组织估计，照目前趋势发展，到２０００年，南方国家将有更多的人面临粮食不足的问题。
贫困问题以及普遍落后的状况已使许多发展中国家的经济与政治独立受到损害。不少国家由于生活水平的下降而引起经济和政治的不稳定，甚至出现社会动乱。因此，战胜贫穷关系到亿万人民的切身利害，关系到发展中国家的独立与社会的稳定，是刻不容缓的大事。
造成发展中国家贫困现象的因素很多，最根本的是发展中国家在历史上遭受殖民主义和帝国主义的侵略和掠夺，而在今天仍继续受不公正的国际经济秩序的损害。以８０年代的债务危机为例，正当发展中国家经济困难急需资金的时候，国际资金的流动却发生了逆转，出现了资金从穷国向富国流动的反常现象。现在，越来越多的发展中国家认识到，要发展，要解决贫穷问题，不能靠别人，只能靠自己和靠发展中国家的团结自强。应邀前来加拉加斯参加１５国集团首脑会议的南方委员会主席尼雷尔对报界发表谈话时指出，为解决贫穷，发展中国家要使自己的农业现代化，工业多样化，要增加贸易，要处理紧迫的社会问题，而这一切都需要大量的资金。但这样大量的资金别人不会恩赐，只能靠南方国家动员自己的力量去争取。事实上，发展中国家从５０年代以来在发展农业，解决食品供应的问题上已经取得了巨大的进步。会前所散发的一份材料指出，印度在独立之后，通过多年的努力，现已在谷物方面实现了自给；而中国在养活分布于广大国土之上的１０亿多人口方面所取得的成就更引人瞩目。
基于这样的认识，南方国家领导人普遍认为，只要南方国家团结起来，共同努力，把相互合作、共同发展的计划付诸实施，在国际论坛和多边谈判中始终坚持团结、坚持建立新的国际经济秩序的立场，战胜贫穷是完全可能的。目前，拉丁美洲的经济一体化已经起步，亚洲和非洲的一些国家也开始推动各种形式的经济合作，这是南方国家为摆脱贫穷和不发达所作出的新努力。在这次会议上，有一个新情况，即在首脑会议召开的同时还要召开１５国企业界人士的会议，以使南南合作具体展开，落在实处。这无疑将会在南南合作中开创一个新局面。
　　　　　　　　　　　　　　（本报加拉加斯１１月２５日电）