跨世纪的强国策——“两会”代表委员纵议坚定不移地推进改革开放 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：1991：人大·政协盛会纪实

　　跨世纪的强国策
——“两会”代表委员纵议坚定不移地推进改革开放
本报记者 王谨 王咏赋
“８０年代，我国社会经济生活中最引人注目的是经济体制改革和对外开放。”
十多天来，在“两会”会上会下，来自全国各地、各条战线、各个阶层、各个民族的人大代表和政协委员们，与李鹏总理报告中这一论断相呼应，道出这样一个共识：过去１０年中国取得的巨大成就，改革开放是最基本的推动力；今后１０年从温饱达到小康，要靠深化改革和扩大开放；２１世纪上半叶跻身中等发达国家之列，还要靠改革开放。改革开放是跨世纪的强国之策！　　　　１０年改革开放的成果，人民振奋，世界瞩目
几天前，江泽民总书记在参加上海人大代表团讨论会时说：中国改革开放的总设计师是邓小平同志。这也是全党、全军、全国人民公认的。
１９７８年１２月，当中共十一届三中全会作出历史性的决策，提出“对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备”时，相当多的人还预见不到中国会出现什么样的变化。十多年后的今天再回过头来看，人们都会发现：十一届三中全会确实为苦求苦索的中国人民找到了一把强国富民的新“钥匙”。
来自汕头市的陈燕发代表说，过去汕头经济受三个方面的束缚：闭关锁海，常年战备，以粮为纲。改革开放以来，汕头开办了经济特区，抓开放，促开发，各项事业突飞猛进，跨入了经济发展最快、人民群众得到实惠最多的时期。
海南省代表李金云，当过７年海口市长，现任市人大常委会主任。谈到改革开放，他兴奋地说：“不说别的，就说海口市的房子吧，解放前，海口建筑面积不到１００万平方米，最高的楼才５层；１９８３年，建筑面积２９０万平方米，最高的楼是７层；现在，海口建筑面积达１０００万平方米，仅在建省的两三年里就崛起１０００多座高楼大厦，最高的达２８层。一个现代城市的雏形，已在海口出现。这不是我当市长有什么本事，而是我当市长时遇上了改革开放的好时期。”
沿海人的感受是如此，来自四川甘孜藏族自治州的嘉拉·降泽委员也深有同感。这位过去的土司、今天的州政协副主席说：“一个联产承包责任制，使甘孜的农业产值增加了１０多倍。畜牧业也飞快发展，现在担心的是草场载畜量过高。人民的生活大为改善，僧俗群众对党的好政策真是五体投地。”
全国政协委员陈炎武说了这样带总括性的话：“民主革命时期，有三大法宝，现在也有‘三大法宝’，这就是党的领导、统一战线和改革开放。”
　　　　要增加我们的综合国力就要继续推进改革开放
“我们没有任何理由感到自满。”李鹏总理报告中的这句话，引起“两会”代表、委员们的共鸣。
赵宝江代表说，一个国家，倘若不参与生产国际化过程，是难以参与国际竞争的。继续推进改革开放，顺应世界经济发展的这一大趋势，才能争取在参与国际经济交往的过程中获得最大的比较经济效益。
蒋光化委员说，１０年改革开放尽管增强了我们的国力，但经济发展水平与发达国家相比还有较大的差距。９０年代完成《纲要》提出的任务，对进一步增强我们的综合国力太重要了。
改革开放绝非轻而易举、一帆风顺的事。兴奋中夹杂着困惑，庆功时又面临着现实问题，这大概是许多人现在的共同心境。“两会”代表、委员普遍清醒地认识到，原有体制的弊端还没有完全消除，在改革开放过程中又出现了新的矛盾和问题。但出路仍在于坚定不移地推进改革开放。
　　　　坚定不移地推进改革开放，需要新的思路，新的作为
今年是前１０年和后１０年的交接点。许多代表、委员认为，今后１０年的改革开放，在吸收前１０年经验的基础上，还要有新的思路，新的作为。
人大代表、辽宁大学教授冯玉忠说，推进改革开放，需要加强对改革开放理论的探讨与研究。理论滞后的问题要解决。理论的贫乏和脆弱，会使改革开放步伐受到限制甚至出现摇摆。他建议继续活跃理论空气，调动理论工作者，特别是调动改革开放中出现的企业家或者称之为“实践着的理论家”，总结前１０年的经验，丰富改革开放的理论，以指导今后的实践。
继续推进改革开放，还需要继续大胆实验，取得经验，以点带面。人大代表、福建省副省长游德馨说，改革开放之初，只有一个深圳特区，正是通过深圳的实验，逐步取得了经验，才出现了珠海、汕头、厦门特区和海南省这个最大的经济改革实验区。对实验第一线的改革家，要加以保护，不要因出了一点毛病就打棍子，否则谁还愿意站在改革第一线？
　　如何继续推进改革？
甘肃代表王德雍说，搞活国营大中型企业，应是重要一环。作为一家大型企业的经理，他认为，大中型企业要活起来，除了国家提供优惠政策、创造宽松的外部环境外，企业还要练好“内功”，提高素质，这方面的潜能是很大的。
福建代表张明俊说，与经济体制改革相适应，政治体制改革也要继续向前推进，否则就不能适应经济和社会发展的需要。
当记者采访沿海省市的一些代表、探讨如何进一步扩大对外开放的问题时，梁广大、陈燕发等指出，扩大开放的前提是保持对外开放政策的连续性和稳定性。已出台的政策要保持不变，并不断加以完善。此外，要继续在改善投资环境上下功夫，以增强对外资的吸引力和竞争力。
浦东开发是９０年代中国扩大对外开放的一个重大事件。来自上海的代表认为，浦东开发并不简单地是５个经济特区和１４个沿海开放城市开发区的开发模式的翻版，而是要从上海的实际出发，围绕局部再造城市功能，着重抓好金融、贸易、基础设施的“三个先行”，探索一条老城市改造的新路子。
回顾过去１０年改革开放的历程，展望今后１０年强国策的实施前景，“两会”代表、委员们充满着历史责任感。他们说得好：改革开放，利在当代，功在后人。全国人民一定要在党的领导下，同心同德，更好地贯彻、推进这个跨世纪的强国策！