为了共同发展和繁荣——“第十二届亚太地区劳工部长会议”侧记 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　为了共同发展和繁荣
——“第十二届亚太地区劳工部长会议”侧记
本报记者 刘兆祥
四月的北京，桃红柳绿，春意盎然。亚太地区四十二个国家和地区及八个国际组织的代表迎着明媚的春光，来到北京，参加第十二届亚太地区劳工部长会议。与会代表聚集一堂，就本地区共同关心的就业、培训和技术合作问题进行了坦诚、深入的讨论，交流了经验，探讨了解决办法。会议讨论和形成的文件具有重要意义，将有助于促进亚太地区各国共同发展与繁荣。
就业人口是一个国家人口中最重要的组成部分，它的数量和质量对一个国家的经济具有决定性的作用。亚太国家拥有丰富的人力资源和自然资源，但是，多数国家生产力水平还不高。进入九十年代，它们都面临着就业问题的严重挑战，然而光靠国家解决就业问题并非易事。因此，调动民间资金，鼓励劳动者主要依靠自己的力量，组织起来就业和自谋职业已成为解决就业问题的重要途径。印尼的自谋职业者主要包括个体就业者和由家庭成员或家庭工人帮工的个体就业者，这些人的总数在一九八八年已达五千二百八十三万人，在国民经济生活中占有重要地位。印尼政府不但对自谋职业者有明确的鼓励政策，而且还对他们进行各种培训，帮助他们提高技能和管理水平。
巴基斯坦通过自谋职业的途径大大缓解了城市就业问题。目前，巴基斯坦共有劳动力三千一百八十二万人，其中城市就业人数为八百一十九万。城市的自谋职业者高达三百二十四万人，如果把不取报酬的家庭帮工计算在内，共计达到四百一十三万人。
随着科学技术的发展，就业人口的素质显得越来越重要。目前，亚太地区各国急需建设一支有技能、素质高的劳动力队伍，而不能像过去那样主要依赖于实行低工资和发展劳动密集型部门。泰国代表提供的材料表明，职业培训是提高劳动力素质的主要途径。泰国是个农业国，根据这一国情，它十分重视开展农业方面的职业技术教育。泰国初中阶段的劳作课和职业课以及高中阶段的技术基础课中，农业学科都占很大的比重。在高等院校中，农业院校就有三十三所。这些农业院校不仅设有农业短期培训班和流动培训班，而且还设有农业技术服务队到农村向农民传授技术。
从一九七九年到一九八九年，中国通过各种途径安排了八千五百万人就业，城镇待业率从百分之五点四下降到百分之二点六。有近一亿农业剩余劳动力转移到非农产业部门。这些成绩引起了与会者的浓厚兴趣并受到广泛的好评和赞扬。
在过去的十年里，国际劳工组织在亚太地区的技术合作活动逐渐增多，特别在就业、培训、工作条件、劳资关系、合作社和部门活动的技术合作方面表现得尤为突出。此外，在劳动领域的各种咨询活动也发挥了重要作用。
各国代表一致认为，充分利用亚太地区各个国家的潜在优势，发挥各自的技术专长，从而建立促进亚太地区国家间技术合作机制以协调各国间的技术合作活动，这个方向是正确的。
在四天的会议期间，各代表团利用各种场合和机会，进行了广泛的交往和会谈，增进了相互了解，发展了友谊，为今后协作打下了坚实的基础。新西兰地区开发部部长马克斯维尔向记者表示，新西兰愿意同中国不断扩大友好关系，并准备在木材加工等方面同中国进行合作。
会议通过的《联合公报》表明，这次会议的成果将对亚太地区的政治和经济产生积极的影响。