惩腐倡廉的突破口——海南省查处干部以权谋房、以房谋私纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　惩腐倡廉的突破口
——海南省查处干部以权谋房、以房谋私纪实
本报记者 吴恒权
“去年８月以来，海南省委把查处干部以权谋房、以房谋私作为惩腐倡廉的突破口。实践表明，人民群众从查处干部违纪违法建私房的工作中，看到我们党惩治腐败的决心，从而加深了对党的感情，对实现党风逐步好转增强了信心，党同人民群众的关系比过去更加密切了。”这是中共海南省委书记邓鸿勋在建省３周年之际就加强特区党的建设谈的感受之一。
　　　　触目惊心
海南省清房办公室提供的最新统计数字触目惊心，令人深思。据查：全省有１０３０６名干部建有私房，占海南干部总数的７．０２％。其中厅级干部１３６人，县（处）级干部６１９人，科级干部２７２１人。到今年３月底，全省干部中建有私房按规定已退出公房的干部共３７５２人，占应退总数的９６．２％。其中，厅级干部应退出公房的３３人，已退出公房的３１人；县（处）级干部应退公房２４３人，已退公房２１９人；科级干部应退公房２４８４人，已退出的有２４１３人。
到４月中旬，全省收缴干部建私房用于出租和销售的金额共计３０２．２万元，占应收缴数的５０％。其中海口市收缴１２０万元，省政府机关收缴７６万元。目前，全省查处违纪违法建私房的大案要案取得突破性的进展，已确定１１５人为以权谋房、以房谋私的重点清查对象，已依法逮捕１７人，９人受到党纪、政纪处分。
中共海南省纪委副书记、省清房办公室主任符致光把全省干部违纪违法建私房的严重性归纳为四个方面：一是全省领导干部建私房的比例大；二是干部建私房占用土地多，建筑面积大，装修越来越高级；三是建私房、住公房并出租私房牟取暴利的情况相当严重；四是有些干部利用职权之便贪污受贿建私房。
　　　　痛下决心
中共海南省委认为，部分干部违纪违法建私房已不是一般的不正之风，而是危害特区建设的严重的腐败现象，必须痛下决心，把查处干部以权谋房、以房谋私作为加强特区环境建设的一项紧迫工作。
去年８月，全省清房工作开展后，有的干部说：“建特区这么忙，还抓什么清房！”有的干部、群众消极地总结了前几次清房工作的教训，担心此次清房依然虎头蛇尾，不了了之。少数违纪违法建私房的干部则害怕引火烧身，拔出萝卜带出泥，公然散布“清房就是整人”的流言。
针对清房工作的阻力，中共海南省委先后多次召开常委扩大会议，专门研究、部署清房工作。省委常委扩大会议认为，清房工作的关键在于加强领导，严肃政纪和法纪。于是，以省委副书记、省长刘剑峰为组长的海南省清房领导小组应运而生。省清房办公室则由纪检、组织、监察、检察等部门抽调的精干力量组成。接着，由省委、省政府、省人大、省纪委的领导担任组长的省清房工作组分别深入海口、三亚、琼海等１０多个市、县、省直机关、省属企事业单位。全省清房工作很快出现了一级抓一级、层层抓落实的新局面。
为确保清房工作不走过场，省委书记邓鸿勋向全省宣布了纪律：凡违反者，一经发现，当即处理。省委还要求组织部门把清房工作当作对干部的一次实际考核。三亚市一位副市长以妻子名义建了一幢３００多平方米的私房，他本人又是市清房领导小组的成员。清房工作开始后，他不仅不主动向组织报告，而且还利用关系以哥哥的名义篡改房产证。群众说：“这样清房怕是做表面文章！”省驻三亚市清房工作组了解这一情况后，建议市委调整了市清房领导班子，保证了该市清房工作的顺利进行。
　　　　敢于碰硬
只有６００多万人口的海南省，在目前已查清建有私房的１０３０６名干部中，有的是占着公房又建私房；有的建了私房还要公房；有的是出租私房住着公房。一些违纪违法建私房者，该退出的公房不退，该依法交出租金的不交。因而，查处那些以权谋房的大案和软磨硬泡的“钉子户”，要有敢于碰硬的精神。
海南省公路局一位副局长建了私房后，理应退出公房。清房工作开展后，这位副局长便在房产证上做手脚，不承认房子是自己盖的，硬是不肯搬出公房。对这个“钉子户”，省政府领导多次上门做他的思想工作，讲明有关政策和规定。在政策的感召下，这位副局长心服口服，很快退出了公房。
特区的群众看到这次清房动了真的，纷纷举报干部中违纪违法建私房的人和事。省清房工作组来到万宁县后，收到群众检举县公安局副局长陈明雄违纪违法建私房的信。陈明雄得知后，百般阻挠。面对这位副局长，办案人员敢于碰硬，细致调查，终于掌握了实情。万宁县委为进一步查清此案，决定让陈明雄停职检查。消息传开后，一些原来对他敢怒不敢言的群众纷纷奔走相告：“这样清房，老百姓心里踏实。”
东方县人民法院院长杨信雄建私房２３５．９６平方米。群众举报杨信雄在负责一个金矿的整顿期间，以职务之便谋私。根据群众的举报，省清房工作组和东方县委决定将全案查个水落石出。原来，杨信雄利用职权徇私枉法，收受巨额贿赂用于建造私房。以杨信雄为首的５名犯罪分子均被依法逮捕。干部群众高兴地说：“像这样坚持不懈地抓下去，党风会正，民心会顺，特区的廉政建设一定大有希望！”