全面理解小康 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：奔向2000年

　　全面理解小康
本报记者 皮树义
　　小康不仅仅是人均国民生产总值８００美元
按人均国民生产总值８００美元计算，我国在１９８９年就已有３６个城市进入小康水平。这些城市职工年平均工资２４３９元，高出全国平均水平２６％，吃、穿支出和彩电、冰箱普及率均大大高于全国平均水平。可是，当进入小康水平的消息在其中的某些城市传开后，不少职工却议论纷纷：这就是小康生活？！
他们不满意什么？不满意住房拥挤，不满意家务负担太重，不满意文化生活单调，不满意空气污染……
是啊，小康并不仅仅是指人均国民生产总值８００美元，也不仅仅是吃得好、穿得好、用上“三大件”。小康是一个生活质量概念，是一个全面的、综合性指标。
生活质量一般是指一个国家或地区居民物质、文化生活水平的提高和享受的程度，是有关个人生活的社会经济的、政治的、文化的、生态的各种条件的综合反映。一些专家学者指出，从温饱走向小康标志着人民生活质量的进一步提高。小康目标应是一个包括多方面目标的指标体系。中国社会科学院社会学所副研究员朱庆芳认为，这个指标体系除了包括人均国民生产总值指标外，还包括个人收入水平、消费水平、消费结构、吃、穿、住、用、烧、交通、邮电、教育、健康、文化生活、就业、社会秩序等方面的指标。
人均国民生产总值８００美元反映的是国民经济的发展成果，是小康生活的物质基础，但它并不等于小康生活本身，小康要体现在人民物质、文化生活的各个方面。十年规划对小康目标做了全面规定：“生活资料更加丰裕，消费结构趋于合理，居住条件明显改善，文化生活进一步丰富，健康水平继续提高，社会服务设施不断完善。”“人民的健康水平、营养状况、平均寿命和识字率等生活质量指标，达到或超过中等收入国家水平。”实现这些目标意味着人民物质、文化生活全面改善，只有全面实现这些目标，我们才能说真正实现了小康。
　　　　让老百姓看得见摸得着
说到小康目标，有些同志认为模糊一点好，不要提得太具体，否则一旦完不成，不好交待。也有一些同志认为小康目标还是要具体一点。全国人大代表、锦州市市长胡占山在七届人大四次会议上谈到：小康目标应该是具体的，让老百姓看得见、摸得着，这样才有奔头。锦州市的小康目标就已经具体化了。比如农村到２０００年，年人均收入超２０００元，人均消费肉蛋奶和水产品５０公斤以上，基本普及电视、冰箱等家用电器、农民文化程度达到初中水平以上……
从温饱走向小康是一个伟大的历史性进步，是中国人民为之奋斗的理想。对小康目标的主要方面做出量的规定，使人们对小康目标有更具体的了解，无疑会进一步鼓舞人们奔向小康的士气。过去，我们重生产轻生活，定计划做规划，往往生产指标定得很多很细，人民生活指标则订得很少，又往往是大而化之，缺少明确的量的规定。人民生活指标从定性到定量是经济工作指导思想的进步，反映了社会主义生产目的的要求。实现小康将带来生活质量、消费水平、消费结构等方面的很大变化，小康目标定量化，也有利于积极主动地根据这些变化调整消费结构、生产结构。
从８０年代起，一些部门和研究机构已经对小康目标的主要方面做出过一些预测。不久前完成的《９０年代消费战略》课题报告预测：２０００年城镇居民人均全部货币收入３９６０元左右，年均增长１０％；粮食消费大体维持在人均２５０公斤水平；电视机、冰箱、洗衣机等耐用消费品在城镇普及率达到８５％左右，甚至更高；城镇居民人均居住面积达到１２平方米，核心家庭（一对夫妇一个孩）基本上有两间一套的住宅。
当然，制定指标不是许愿，不能脱离实际、脱离国情。各地经济发展水平不同，小康指标不能强求一律，不能攀比。小康指标也是一个动态指标，也要随着实际情况的变化做一些调整。
　　　　小康与住房
改革１０年，人民的吃穿住有了较大改善，但是比较起来，住房问题仍比较突出。１０年内全国城镇人均住房面积由３．９平方米增加到７．１平方米，经过巨大努力只增加了３．２平方米，还有相当多的住房困难户、无房户。现有住房不仅数量少，而且质量差，许多房子既无暖气、煤气，又无卫生设备。
安居乐业。一些专家学者指出，住房如何是最能反映生活质量高低的一个指标，对生活质量影响极大。解决住房问题应是小康的重要内容。现在，一些地方的群众对实现小康缺乏信心，很重要的一个原因就是现有住房条件太差。
经济学家、中国社会科学院财贸所研究员杨圣明认为，实现小康要抓全面，也要抓重点。住房就是一个重点，而且又是一个有可能解决好的重点。应把住房建设当作国民经济的带头产业。住房建设会带动建筑业及一系列相关产业的发展，也有利于消费结构的调整、市场的活跃。