拉美加强合作保护环境 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：环境保护

　　拉美加强合作保护环境
张仓吉
近年来，拉丁美洲各国不断加强合作，采取措施防治污染，保护生态平衡，以促进经济与社会的健康发展。
第二次世界大战以后，拉美各国工业迅速发展，城市人口与日俱增，工厂和汽车排放的大量烟尘使一些大都市和工业城市受到严重污染。墨西哥首都墨西哥城人口高达１８００万，数万家工业企业和３００万辆机动车排出的有害气体使整个城市为浓重的灰雾所笼罩，即便在晴好的白天也很难见到蓝天和白云。巴西第一大工业城市圣保罗空气污染也相当严重，仅阿利佩尔蒂钢铁公司每天就排放出１５吨有害气体。
毁林现象严重是拉美国家当前又一严重的环境问题。据联合国环境开发署１９９０年公布的材料，最近５年来，拉美每年平均滥伐森林５万平方公里；３０年来拉美地区森林面积共减少了２００万平方公里，由此而引起的水土流失面积则更大。过去中美洲几乎完全被热带雨林所覆盖，而现在森林面积仅占４０％。世界上最大的原始森林——亚马孙热带雨林对保持地球的生态平衡十分重要，但长期以来不断遭到破坏。巴西航天研究所的一项研究表明，如果继续目前的毁林速度，整个亚马孙热带雨林可能在５０至１００年内被彻底消亡。
针对日益严重的环境问题，拉美国家已紧急行动起来，采取各种切实措施来保护环境。巴西１９８９年４月制定了一项保护亚马孙自然环境的综合性计划——“我们的大自然”计划。１９９０年集资１２亿美元，计划植树１００万公顷。墨西哥１９９０年开始实施反污染长期计划，拨款２５亿美元，帮助企业落实反污染措施，并且更新污染严重的数万辆老式公共汽车和出租车。智利政府为治理首都环境污染，于１９９０年４月成立了消除环境污染特别委员会。玻利维亚去年宣布实行“生态休息５年”，在此期间严禁砍伐树木和烧林垦荒。
与此同时，拉美国家还开展地区间的环保合作，旨在使９０年代成为经济发展和环境复原的１０年。１９８９年５月，亚马孙合作条约组织在巴西举行第一次首脑会议，讨论在环境保护和资源开发方面进行合作的问题。同年１１月，该组织确定了８个重点环保合作项目，由８个成员国各承担１个。这是拉美国家首次内容广泛、分工明确的地区性环保合作，为拉美国家加强环保合作奠定了基础。１９９０年５月拉美国家石油互助协会的１６个成员国开会，就环境保护问题达成一项合作协定。今年３月，２０多个拉美和加勒比国家在墨西哥城举行部长级环保会议。萨尔瓦多等５个中美洲国家提出一项建议，要求建立国际生态新秩序，将环境保护和经济发展放在同等重要地位。它们还提出，在制订全球环境政策时应该维护各国的国家主权，设法消除贫国现象。会议并通过了一项名为“特拉特洛尔科纲领”的文件，呼吁拉美和加勒比国家加强环保合作，在解决该地区和全球性环境问题方面发挥更大作用。