希望的火光——我国高新技术产业开发区评述 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　希望的火光
——我国高新技术产业开发区评述
本报记者 刘国胜
高技术及高技术产业，是反映一个国家综合国力的重要标志。　 我国的高技术开发区起步较晚，但我们有较雄厚的技术基础。在世界范围的竞争中能否立于不败之地，在很大程度上取决于高技术产业的发展进程。在未来的年代里，中国要成为世界强国，就要像当年抓“两弹一星”那样，把我国的高技术产业抓上去。这是希望的火光。
从１９８８年５月１０日国务院正式批准建立北京市新技术产业开发试验区至今已三年。目前北京试验区内的新技术企业已达９２０家，专职从业人员超过２万人。３年来已有２０２７项新技术、新产品在试验区中被开发和应用，累计实现技工贸总收入达５６．８亿元。
试验区的建立，对大专院校、科研部门起到直接促进作用，现已有１４０个科研院所和高等院校从传统的科研、教学体制中分出了一支充满活力的生力军。这一历史性转变，促进和深化了中关村地区科研与教育体制的改革，使长期沉淀的生产要素得以活化。
建设高新技术试验区，为国家实施“火炬计划”发挥了孵化器和辐射源的功能。目前试验区中的火炬项目共有２３项，占北京地区火炬计划项目的６２％。北京试验区与全国各地横向联合的企业达３７４家，与大中型企业合作的有３３个。截至１９９０年底，试验区企业已与海淀区的企业成立了９２家紧密型联合体。这一切都显示了新技术企业改造和带动传统企业的巨大潜力。
为了加快高新技术产业的发展，今年３月，国务院又批准建立２６家国家高新技术产业开发区，这些分布在各地的新技术开发区的蓬勃发展，必将使昔日的星星之火，变成燎原之势。
我国开发区的突出特点，是以内地智力区为依托，开发并生产销售各类新技术产品，直接为经济建设服务。北京市新技术产业开发试验区是在“中关村电子一条街”的基础上发展而成的，其发展建设和管理都没有可以借鉴的模式。他们坚持“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的原则，吸引和凝聚了成千上万的科技人员，促进高新技术与市场结合，每年都产生一批拳头产品，取得可观的社会效益和经济效益。３年的实践证明，试验区在国家没有重新投资的前提下，靠优惠政策的扶植和“六自”原则，激发了智力密集区的潜在作用，企业能够打破传统体制，使科研直接面向市场。这是调动新技术企业积极性，自主开发新技术、新产品，提高经济效益的根本保证。
以优惠政策和特殊的管理体制调动智力密集优势向国民经济转移，符合我国国情。国家可以在少投资或不投资的情况下，获得大量收入，可为国家产业结构的调整提供动力和后劲。
我们应站在世界高技术发展的背景下认识自己所担负的历史重任。借鉴世界各国发展高新技术产业的经验，利用我国自己的科技优势，独立自主，自力更生，尽快形成几个像美国硅谷那样在高新技术产业发展上有分量、具有我国社会主义特色的高新技术特区。这是迫在眉睫的大事。
为了完成这个任务，北京试验区提出要在四个方面有所突破：一是在形成产业规模上要有所突破；二是在依靠和带动地方经济发展上要有所突破；三是在外向型经济形成上要有所突破；四是在科学管理上要有所突破。
当然，北京试验区在实现产业化、国际化过程中也遇到了贷款、基建、进口、出国等方面的困难，一些新技术企业受到了产权关系不清、企业组织制度以及管理工作诸方面影响，阻碍其进一步发展。这是试验区上新台阶所面临的亟待解决的问题。
北京试验区三年大发展取得了很好经验，这是一笔宝贵财富。新近批准的众多新技术开发区需要根据各地的实际情况，从中汲取有益东西，为开创独具特色的科技区而加倍努力。
坚持正确方向，坚持以市场为导向，以技术为依托，实行技工贸相结合的企业机制和“六自”原则，不断开发拳头产品，不断调整产业结构，才能使开发区在八五期间迈上新台阶。根据北京市新技术产业开发试验区的经验，特别要在科技成果商品化、商品产业规模化、产业国际化工作上下功夫，这是刻不容缓的任务。试验区的实践使人们更深刻地体会到，高技术产业的发展归根结底要靠人才，首先是需要适应高技术产业发展的科技企业家。时代正呼唤着更多科技企业家，他们是向新科技革命进军的一支骨干力量。在跨世纪的未来１０年里，我们需要奋力拚搏，只争朝夕。