正是修路好时机 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济生活纵横谈

　　正是修路好时机
王静
市场疲软，有人提出用房改来启动，这是一个好办法。如果利用疲软时机来加快交通建设，大举修路（包括铁路、公路、水路、航空、管道），也是一条途径，不但利在当前，更是功在长远。
加强交通运输业是当前调整产业结构的重要内容。
经济要发展，交通要先行。每次调整都疾呼要优先发展交通。实际情况却是，在建设投资比例中，这两年交通运输投资比例逐年下降，“七五”期间由第一年的１３％，下降到去年的１０．６％。１９５２—１９８８年工业固定资产原值增长７０．８倍，运输加邮电仅增长１５．２倍。
纵观世界发达国家，无不走交通先行的路，战后日本，首先发展的是交通，沿海港口有１０８６个，而我们这样一个拥有１．８万多公里海岸线的大国，却仅有大小港口２００多个。美国在第二次世界大战时，国家内外交困之际，仍从国防高度出发，集中财力物力建设高速公路，到１９８４年已居世界之首，战时半小时之内就可将城市居民疏散到远离城市的安全地带，高速公路给经济发展带来的高效益，更是出乎预料。而我们１０１．４３万公里的公路，一、二级公路只占１．６％，又多是混合交通，主要干线时速只能达３０公里。改革开放以来，我国交通运输更难以适应国民经济的发展。
我们的交通建设欠帐太多。眼下市场疲软，正是修路好时机。
到本世纪末我国国民生产总值还要再翻一番。交通再不加速发展，这个目标将难以实现。
改革开放以来，经济建设迅速发展，交通滞后的矛盾日益突出，地方与企业饱尝交通不畅之苦。
经济调整以来，压缩基建规模，钢材、水泥、木材等原材料积压严重，现在正好可以利用相对多余的这些原材料来修路。而且，修路可以吸收大批剩余劳力。
其实，修路不仅仅是解决当前市场疲软的问题，更是为国民经济发展奠定基础，还可以缩小城乡差别，加速我国农村工业化进程。
修路还可以提高运输行业自身效益，使之逐步走上自我发展良性循环。
交通事业发展，不仅会带动相关产业发展，还会带来综合社会效益。有专家计算，我国资金流动周期缩短一天，就可以增加４０亿元效益。而交通运输正是加快我国经济循环的血管。
修路需要资金，更需要真正下决心。资金愈紧缺，愈应集中用在刀刃上。
有人可能说，发展交通固然重要，好处也多，可是哪有那么多资金来修路？
交通滞后，表面看是投资少，可是为什么加工工业发展快？问题还在于对交通重视不够。当然也还因为交通建设投资大，周期长，建设中的短期化思想常导致交通摆位错后。解决资金问题，关键在于各级领导及有关部门真正确定交通先行的观念。
光靠国家投资，当然目前还是有限的。我国历来有“要想富、先修路”的民间说法。公路建设，１９５０—１９８７年，３８年间，国家财政预算内投资仅占０．６％，大量资金来自地方。国家应实行倾斜政策；可以鼓励中央、地方、企业、社会各方集资或吸引外资修路；可以通过专项有奖储蓄、有奖债券等形式，使城乡６６００亿元存款流向修路一部分；还可以推广用中低档工业品“以工代赈”修建扶贫路的办法，这样还可以用活资金，带活一批企业。另外，国家要从长计议，搞好规划，防止盲目投资，把新路建设和旧路改造结合起来，做到投资少、见效快。
眼下是修路好时机，再不可错过。