埃塞俄比亚的新变化 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　埃塞俄比亚的新变化
徐德文
长期内战停止之后，７月２日至６日，埃塞俄比亚２４个政治组织在首都亚的斯亚贝巴召开了“和平、民主过渡全国会议”。非洲统一组织的代表也出席了这次会议。由于与会的代表们从实现全国和平的大局出发，采取了妥协、合作的态度，会议取得了积极的成果。会议一致同意组成一个由各派参加的过渡政府，并通过了过渡时期宪章。根据宪章，埃塞俄比亚全体人民的自由、平等权利和自决将是这个国家政治、经济和社会生活的指导原则。宪章规定：过渡政府任期两年或更长一点时间，然后举行全国大选，组成新政府和制定新宪法；在过渡时期，成立一个由各党派参加的８７人的代表委员会来履行立法机构的职能；过渡政府的总统、副总统、总理等５个主要国家和政府领导人将由不同民族的代表组成。宪章还规定，过渡政府外交政策的原则是尊重各国主权和平等、互不侵犯、互不干涉内政和促进互利。舆论认为，埃塞俄比亚的这次全国代表会议所取得的结果，有利于这个国家的局势朝着和平与稳定的方向发展。
在这次会议召开前的一个多月里，埃塞俄比亚政局错综复杂，社会动荡混乱。自今年５月中旬起，各派武装力量向前政府发动了强大攻势，随即直逼首都，２１日，前总统门格斯图被迫辞去总统职务，仓皇逃亡国外。２８日，埃塞俄比亚人民革命民主阵线（民阵）军队攻入首都，前政府军纷纷投降，代替门格斯图任代总统的特斯法耶下落不明。民阵控制首都后立即宣布成立临时政府。接着厄立特里亚人民解放阵线（厄人阵）也宣布在厄立特里亚建立临时政府。奥罗莫解放阵线（奥阵）对此不满，声称它代表埃塞俄比亚多数人民的利益，要为建立“自由的奥罗莫”而战斗。眼看各派武装力量之间可能燃起战火，民阵领导人梅莱塞·泽纳韦呼吁各派进行和平协商，３派组织再次举行谈判，一致同意建立一个基础广泛的过渡政府。这次２４个党派参加的全国代表大会，就是在这种情况下召开的。
据报道，关于厄人阵要求厄立特里亚省独立的问题，这次代表会议也进行了讨论。会议一致同意厄立特里亚的政治前途将在两年内通过公民投票来决定。厄人阵也表示同意。这将意味着，导致埃塞俄比亚内战的重要因素之一的厄立特里亚问题也将通过和平方式解决。
目前埃塞俄比亚局势虽出现了令人欣慰的新变化，但它的政治、经济、社会问题仍然很严重，需要即将成立的过渡政府妥谋对策，也需要国际社会加以支持和援助。