古巴同拉美国家改善关系 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　古巴同拉美国家改善关系
张仓吉
近年来，古巴在恢复和改善与拉美其他国家关系方面取得一些进展。去年７月２７日，古巴与牙买加恢复了外交关系。今年７月１９日，古巴又与智利、哥伦比亚两国签署了恢复领事关系的联合协定。至此，除巴拉圭外，古巴与其他拉美国家都恢复或改善了双边关系。今年８月２日，第１１届泛美运动会将首次在古巴首都哈瓦那举行，届时包括美国在内的３９个美洲国家和地区的５２００名运动员将参加这次体育盛会。拉美舆论普遍认为，随着古巴在拉美外交上的突破，“美国长期构筑起来的旨在孤立古巴的围墙实际上已经坍塌”。
古巴在拉美外交上的突破，主要原因是古巴主动调整其外交政策，努力协调与拉美其他国家在重大地区性问题上的步调，受到拉美各国的普遍欢迎。在中美洲问题上，古巴支持国际社会和拉美地区性组织为使中美洲冲突得到和平、公正和持久的解决所作出的努力，并采取实际行动从尼加拉瓜撤出了军事顾问和其他援助人员。在外债问题上，古巴对拉美国家与债权国及国际金融机构进行的债务谈判表示理解和支持。在拉美一体化方面，古巴认为，拉美不仅应实行经济一体化，还应积极促进政治一体化，并表示古巴已经为拉美一体化进程作好了准备。
另一方面，古巴在拉美外交上取得的进展，是拉美国家主张“拉美问题由拉美国家自己解决”的结果。尽管美国不改变其敌视和孤立古巴的政策，对古巴继续进行经济封锁，但拉美国家已经认识到，因意识形态分歧将古巴排斥在拉美大家庭之外，既不利于地区性问题的解决，也不利于拉美一体化进程。因此，拉美国家希望通过与古巴恢复和发展关系来保持就地区问题同古巴交换意见的正常渠道。近年来，古巴与拉美其他国家的高级官员频繁互访，增进了相互了解，消除了长期存在的疑虑和隔阂。一些拉美国家呼吁美洲国家组织恢复古巴在这一组织的成员国资格，并要求美国停止对古巴的经济封锁，通过谈判解决两国间的问题。巴西总统科洛尔不久前明确表示，巴西政府将帮助古巴“重返”拉美大家庭。
此外，由于近几年苏联及东欧国家与古巴的贸易额有所下降，古巴政府发展了与拉美其他国家的贸易关系。１９８９年，古巴与拉美国家贸易额已达６．２２亿美元。目前拉美国家在外债的沉重压力下，经济面临重重困难，同古巴恢复和改善关系也是许多拉美国家扩大出口市场、重振经济的需要。
古巴与拉美其他国家改善关系，有利拉美各国的交往与合作。