塔里木的新体制 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　塔里木的新体制
本报记者 费伟伟
１９９０年８月２３日，江泽民总书记视察塔里木探区。在轮南油田，他详细了解了干部工人对塔里木石油会战采取的新管理体制的意见后，高兴地说，塔里木采用新的工艺技术、新的管理体制组织工业会战的经验，值得很好地总结。还说，这个做法很好，它标志着我国石油工业水平大大前进了一步，也标志着我们的管理素质大大前进了一步。
塔里木采取的是一种怎样的新体制呢？
一
塔里木一无所有。
面积居世界第二的塔克拉玛干大沙漠被称为“死亡之海”，这里自然条件极其恶劣，地面、地下情况也极其复杂，又是边远、贫困的少数民族地区。无疑，在这样的地方搞石油会战，意味着基础设施、后勤服务方面要比在其他地方花更多的钱。
然而，自１９８９年４月经国务院批准成立塔里木石油勘探开发指挥部，会战两年多来，探区大部分投资都用到了生产建设上。１９９０年生产费用占总投资９４．５％，１９９１年预计占９５．３％，为国内各油田最高水平。同时，指挥管理机构也十分精干，其他油田一线和二、三线人员比例通常为１∶３，这里是３∶１，也是国内最高水平。
这正是新体制之功。
塔里木石油勘探开发指挥部总指挥邱中建说：我们实施的新体制，是把以往封闭型的管理变成开放型管理，不搞“小而全”、“大而全”，各项生产建设和后勤服务工作都实行项目管理和甲乙方合同制，所有勘探开发、生产建设施工作业和辅助生产工作，都通过对外招标，签订合同，择优选择队伍承包。同时，参加会战的队伍一律不带家属，不建基地，各项生产和生活后勤服务工作，尽量依托石油行业内部力量和当地社会力量，卸掉企业办社会的负担。
探区车队就是这样一个典型。目前，塔里木探区使用各种车辆１２００台，其中指挥部自己的车不到２００台，其他都租用地方车辆，每年仅付租金３７００万元。这样一个车队如果完全由自己组织，还要增加３００台维修车辆，按国内油田每台车配４人计算，就要用工６０００人。在这个地区，探区一年为一个职工支出的工资、福利和住房、家属安置等各种费用平均约３万元，自办车队的人员费用就要比承包给社会多付近４倍的钱。
办社会的负担搁到企业肩上，既痛苦又沉重，而搁到地方肩上，正可谓“搁”得其所。新疆巴音郭楞蒙古自治州第四运输公司，前几年穷得连工资都开不出，与塔里木探区签订承包合同后，日子过得比吐鲁番的葡萄还甜，去年产值、利润均比１９８６年翻５番。巴州在两年多时间里，为石油服务的直接收入达３．２亿元，去年全州财政收入比上年增长２８．８％，今年上半年又比去年同期增长５３％。
二
井队要进尺，地质要资料，在油田，这两家简直是冤家对头。曾经有过这样的事，一位急着要取芯资料的地质工程师在井台上抱住方钻，冲着要赶进尺的钻井队长大喝一声：你把我也一起钻进去吧。
塔里木本来也许会成为矛盾最突出的地方，然而，在这里，“冤家对头”成了手足兄弟。
塔里木探区在财务结算上，实行的是日费制和统一定额标价，钻井中所有费用全部切出按日计算，钻井队作为乙方不是按进尺拿钱，而是干什么时效的活，就拿什么时效的钱，只要听从甲方的指令，即使没有进尺也能拿到钱，用经济手段保证了钻井与地质取芯二者的密切合作。
更重要的是，塔里木探区学习海上石油的成功经验，从全国十几个油田选聘了２００多个钻井监督和地质监督，作为甲方派驻井场的全权代表，履行监督、管理职能，包括考核各施工系统的生产时效和作业质量，这对取全取准各项地质资料，及时发现油气层，提高钻井质量和效率，节约费用，起到了十分重要的作用。
现在塔里木一口５５００米的深探井只要打１９３天，而在其他油田要２７０天；打一口５０００米左右的生产井，塔里木最快的钻井队仅用４４天，接近世界先进水平。
三
有人把办职工食堂称作“天下第二难”。四川钻井公司６０１４６钻井队平台经理易久华对此深有感触。他说：以前在四川当队长，吃喝拉撒睡啥都管，至少一半精力扑腾在这些杂事上，职工这方面的意见还最多。
塔里木现在有４６个钻井队、２７个地震勘探队，当领导的却无须为伙食问题发愁。塔里木并没给易久华们三头六臂，而是用提供专业化的生活服务帮他们卸掉了一个沉甸甸的包袱。
探区从当地选聘了７家生活服务公司，按照日费制付给劳务费及一定的管理费。为了保证生活标准百分之百实施，每个井队还成立了伙食委员会进行监督。各个生活服务公司为了在这场激烈的市场角逐中取胜，人员上岗前都要进行培训，千方百计提高服务水平。每餐四菜一汤，三荤一素，连早上都有四个小菜，对上夜班的职工实行点菜制。职工的衣服也由服务员洗，包括满是油污的工衣。工人们满意地称现在是“吃饭餐厅化，住宿旅馆化”。
不再为吃喝拉撒睡成天扑腾的井队平台经理们自然一心一意扑在工作上。易久华率领他的队伍接连创下了探区７项钻井新纪录，被誉为“川军猛虎队”。
这就是塔里木的新体制，它还将给予我们更多的启示。