在发展问题上达成共识——发展中国家对建立国际新秩序的重要主张 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　在发展问题上达成共识
——发展中国家对建立国际新秩序的重要主张
本报记者 朱满庭
十五国集团第二次首脑会议最近发表了一项联合声明，阐述了发展中国家对当前国际局势的观点和立场，为推动建立公正合理的国际新秩序提出了重要主张，并为推动南北对话提出了基本目标。
从十五国集团第一次首脑会议到第二次首脑会议期间，国际政治发生了巨大变化。二次大战以来的旧格局不复存在，新的格局尚未形成，这种形势的出现使当今全人类所面临的经济发展问题更加突出。津巴布韦总统穆加贝在大会发言中指出，国际形势中的这些变化由于突出和加剧了南方与北方、富国与穷国、发达国家与发展中国家的差距而对南方更为不利。委内瑞拉总统佩雷斯指出：“面对影响到人类大多数的经济与社会问题，面对在一部分国家的繁荣与很多国家的贫困之间日益加大的裂痕，和平的保持要从全新的角度来考虑。东西方冲突应代之以南北合作。任何新秩序如不考虑南方的正义呼声都是行不通的”。
因此，在经济发展问题上形成新的国际共识，不仅是南方各国发展民族经济的需要，也是维护和平、建立公正合理的国际新秩序的需要。现在一些发达国家的政治家在谈论建立国际新秩序时，总想用自己的意识形态、价值观念和经济模式搞一统天下，但他们却忽略了这样一个基本事实，即在谈论一个公正合理稳定和平的国际秩序之时，不能对十亿人生活在赤贫中的现实视而不见。十五国集团在联合声明中指出：“国际社会的注意力应继续放在经济发展问题上，没有这个实质性因素，世界未来的任何前景对发展中国家来说都是不完整的。”
南方的不发达，南北差距的日益扩大，在很大程度上是不合理的国际经济秩序造成的，北方发达国家不能推卸责任。正如十五国集团在联合声明中指出的：“执行经济与社会的发展政策是发展中国家自己的责任，但这些政策只有在有利的国际环境中才能取得成功，而建立有利的国际环境，发达国家要承担主要责任。”目前的实际情况是，许多发展中国家为摆脱经济困境正在进行艰苦的经济调整，如开放市场，减少国家对经济的干预，创造条件吸引外国投资等，并为此付出了巨大的代价。但发达国家在改变不合理的国际经济关系、为发展中国家的经济调整创造有利的国际环境方面却没有做出相应的努力，相反仍在坚持甚至强化贸易保护主义，为发展中国家的经济调整制造障碍。
目前，南方和北方在一系列重大的国际经济关系问题上分歧很大，例如减轻发展中国家的外债负担、扭转资金倒流问题，取消贸易保护主义问题，发展中国家应采取什么样的经济模式问题，环境保护与发展的关系的问题等。这些问题，十五国集团在联合声明中都表明了自己的立场，并希望通过对话与北方达成共识。现在的情况是，北方发达国家还没有表现出倾听南方呼声的诚意，南北对话还没有形成正式的渠道。为达成国际共识，北方国家还应作出努力。
令人高兴的是，南南合作在新的形势下又有了新的进展。十五国集团出现的本身就是这种进展的有力证明。现在十五国集团不仅在统一发展中国家的认识方面起着带头作用，而且在脚踏实地地采取实际措施推进南南合作。人们有理由相信，在南北双方的不懈努力下，南北对话总有一天要实现，关于发展问题的国际共识一定要达成，并将成为建立国际新秩序的重要组成部分。（本报加拉加斯十二月二日电）