艰难的协调——从法国方案被拒绝看西方内部矛盾 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　艰难的协调
——从法国方案被拒绝看西方内部矛盾
张祝基
在海湾战争迫在眉睫的最后时刻，联合国安理会于１月１５日讨论了法国提出的一项和平解决海湾危机的６点方案。由于美、英、苏等国反对，法国方案已被搁置。法国方案的被拒绝再次表明，自海湾危机爆发，美欧之间虽然频繁磋商，竭力协调立场，要达成完全一致是困难的。
即使在欧共体内部，法国提出的方案虽然得到德国、意大利、西班牙等国的支持，但受到英国的反对，另有一些国家对它也有保留，以至于法国的方案并未成为欧共体的共同方案。在这个关键时刻，欧共体再次难以“用一个声音讲话”。至于这项方案同美国立场之间的距离就更大了。
法国方案提出，在安理会有关海湾危机的决议得到贯彻以后，安理会成员国将积极支持召开一次国际会议，解决该地区包括阿以冲突、巴勒斯坦问题在内的其他问题。西方舆论认为，法国方案在海湾危机与阿以冲突问题之间建立了某种“松散的联系”。事实上，法国国防部长舍韦内芒在此之前就曾呼吁美国承诺召开中东问题国际会议，以换取伊拉克从科威特撤军，说美国这样做只是作一个“非常小的姿态”，而伊拉克却要作出“大得多的姿态”。法国６点和平方案的立场同舍韦内芒的率直的谈话基本上是一致的。美国以这样做是“奖励侵略者”为由，遂予以拒绝。
海湾危机爆发以来，美国及其西欧盟国之间就不时产生龃龉。西欧国家从一开始就对美国急于诉诸武力持异议。去年海湾危机爆发不久，美国总统布什便下令美国海军对伊拉克实行海上封锁，必要时使用武力。法国则在安理会上公开批评美国的行动超出了安理会的禁运决议。围绕“封锁”还是“禁运”，美欧之间发生过一场争论。当时法国一家报纸就此写道，西欧“不愿身不由己地被拖入一场战争漩涡”。去年１１月，美国提出限伊拉克必须在１９９１年１月１日以前从科威特撤军的建议，由于苏联持保留态度，法国遂建议将伊拉克撤军的最后期限推后到今年１月１５日。即使在美伊外长日内瓦会谈失败以后，西欧国家仍然试图寻找和平解决危机的方案，支持联合国秘书长德奎利亚尔亲赴巴格达进行斡旋，甚至表示如果德奎利亚尔的斡旋没有结果，欧共体拟派代表团赴巴格达会见伊拉克总统萨达姆。
美国及其他西方国家之所以对解决海湾危机难以达成完全的一致，是由于它们的处境不同，利益不同，各有各的打算。随着海湾局势的急剧变化，它们之间的矛盾还会时隐时现地表现出来。