彭珮云向人大代表　报告工作时指出　人口形势仍然严峻 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　彭珮云向人大代表
　报告工作时指出
　人口形势仍然严峻
据新华社北京电 国家计划生育委员会主任彭珮云１月２４日向在京全国人大代表汇报我国人口形势与计划生育工作时说，从７０年代开始的计划生育工作在控制人口增长方面取得显著成就，同时，我国人口形势仍然严峻，计划生育任务十分艰巨。
彭珮云说，当前正处于第三次人口出生高峰的峰顶，育龄妇女人数、处于生育旺盛期的妇女人数和进入生育峰值年龄的妇女人数在“八五”期间将分别比“七五”期间增长５．５％、１６．２％、８．２％。
彭珮云分析认为，造成８０年代下降缓慢的原因，一是农村的总和生育率一直在２．８左右徘徊，广大农村妇女普遍生了两个孩子，有些地方生三孩的也不少，我国农村人口占绝大多数，因此全国的生育水平及其变化趋势主要决定于农村。二是人口自然增长率高的地区往往是城市化程度低、文盲半文盲率高的地区，反映出社会经济发展水平对人口控制程度有相当大的制约作用。
彭珮云提出，当前严格控制人口增长的关键是努力使现行计划生育政策在基层真正贯彻落实，采取切实有效的措施制止多孩生育，坚决制止早婚早育，按照地方计划生育条例的规定从严控制生育第二个孩子，加强对流动人口的计划生育管理。目前，有１３个省、区特别是几个总人口在５０００万以上的省，妇女总和生育率超出当地政策要求５０％以上。
彭珮云说，农村的计划生育工作，坚持一切为了群众，一切依靠群众的群众路线，切实做好基层的计划生育工作，真正做到以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主，努力实现经常化、科学化、规范化。