美苏首脑会晤为何延期？ [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　美苏首脑会晤为何延期？
本报记者 张启昕
１月２６日和２８日，苏联新任外交部长别斯梅尔特内赫在华盛顿同美国国务卿贝克进行了两次会谈，同时会见了美国总统布什。双方就海湾战争和近期的两国关系问题进行了讨论。会谈后，两国共同宣布原定今年２月举行的美苏首脑会晤延期到今年上半年晚些时候举行。
两国首脑会晤原是去年１２月９日至１２日苏联前任外长谢瓦尔德纳泽访美时商定的。当时两国还商定，美苏首脑会晤时将签订削减进攻性战略武器条约和其他一些经济和科技协定。现在为何不能如期举行？两国外长在公开声明中声称的原因是，由于海湾战争，布什不能分身离开华盛顿前往莫斯科，同时核条约尚未准备就绪。但此间舆论还认为，苏联波罗的海沿岸动荡的局势也是美国考虑推迟首脑会晤的一个潜在因素。
自从去年１２月美苏外长会谈之后的近一个多月来，由于苏联前外长谢瓦尔德纳泽突然辞职、苏联国内局势动荡、海湾战争爆发以及美苏核谈判停滞等等，给美苏关系带来了一些原来意想不到的问题，使得美国重新考虑首脑会晤，导致会晤的延期。
首先是军控问题。签订核条约本是美苏首脑会晤的主要目的。本来，就这个条约的一些重大问题，美苏之间已经达成协议，只剩下一些技术性问题，但近期谈判的情况表明，把已达成协议的东西推敲成条约文字颇费周折，技术性问题也难以迅速解决。同时由于两国在解释去年１１月签订的削减欧洲常规武器条约方面出现了分歧，美国政府还未把条约提交国会参议院批准。虽然美国声称常规武器条约与核条约没有直接联系，但它也表明，如不解决常规条约的分歧，美国也不急于签订核条约。
其次，对于最近爆发的海湾战争，美苏的看法也不尽相同。苏联当局最近对美国的空袭颇有保留，担心这场战争超出联合国安理会决议的范围，从而对伊拉克造成严重破坏。而美国政府则一再声称，“沙漠风暴”行动的目的是“迫使伊拉克军队离开科威特”，美国并不想摧毁伊拉克本身。此间舆论认为，如果举行首脑会晤，而在海湾战争上，美苏不能完全一致，这是美国所不愿意的。
再就是在对待苏联波罗的海沿岸局势上，美苏的歧见不浅。关于波罗的海共和国的局势，苏联认为这是它的内政，而美国认为，这是它外交政策中的一个敏感性问题，美国政府近期曾在不同场合对苏联当局的做法表示“严重关注”。美国国会更是通过决议对苏联严加谴责，甚至要政府重审对苏联的经济援助、科技交流等等。
正是由于这些因素，美苏首脑会晤不能如期举行，看来并不突然。但即使美苏关系近期出现了一些问题，两国从各自的利益考虑，都不愿轻易损坏已得到改善的关系。两国外长在延期举行首脑会晤的声明中不提双方的分歧，原因恐怕也在于此。　　　　　　　　　　　　　　　
　　（本报华盛顿１月２８日电）