美蒙关系新发展 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　美蒙关系新发展
鲍世绍
１月２３日，正值海湾战争步步升级的时刻，美国总统布什在白宫欢迎蒙古第一任总统彭·奥其尔巴特的来访，并进行了长达两小时的会谈，就发展两国经济、文化、科技等领域的合作交换了意见。接着，美国和蒙古签署了一项增进两国贸易关系的双边贸易协议，根据这一协议，美蒙同意给对方以最惠国贸易待遇。这标志着美蒙关系有了新的发展。
历史上，美蒙两国之间由于种种原因，几十年来没有进行过接触。１９６１年，蒙古加入联合国，１９６２年在美国开设它的官方机构——蒙古驻联合国使团。６０年代中期，美国国务院为了准备发展同蒙古的关系，曾派官员去华盛顿大学攻读蒙文，以培养赴蒙工作的第一代外交官。然而，其后两国关系仍未能得到改善。１９７３年，美蒙双方就两国关系正常化举行会谈，美方坚持把蒙古同意让美国在乌兰巴托设立使馆作为美给予蒙外交承认的先决条件，蒙方拒绝接受美国提出的条件，致使会谈再次搁浅。
１９８６年７月，戈尔巴乔夫在海参崴发表讲话，表示要从蒙古撤出苏联驻军。蒙古利用国际上出现的松动形势从多方面发展对外关系。这为美蒙两国改善关系带来了契机，使中断多年的关于关系正常化的会谈得以恢复。
１９８７年１月２７日，美国和蒙古正式建立外交关系，加速了两国人员交往的步伐。１９８９年，美国国务卿贝克同蒙古外长签署了一项文化协议，从此两国间的文化和学术领域的官方和民间交流不断增加。美国科学团体理事会与蒙古科学院签署了一项协议，从１９８９年起，每年互派１０名访问学者。与此同时，双方积极探索扩大经济接触与合作的可能性。１９９０年初，一家美国公司同蒙古签署了第一项美蒙合资企业的协议，美国商界对蒙古的兴趣也增加。
１９９０年５月，蒙古部长会议第一副主席宾巴苏伦访美，与副总统、国务卿、商务部长等高级官员举行了重要的会谈。８月２日，国务卿贝克带着记者、各种工作人员１５０余人访问蒙古，这是第一位美国高级官员访蒙。尽管这次访问前后仅历时２５小时，贝克会见了蒙古党政主要领导人，就两国政治关系和经贸、科技合作等问题举行了会谈，还签署了领事协定等。美国还答应向蒙古提供１１０万美元的援助。
国际舆论普遍认为，发展美蒙关系是两国现实的需要。蒙古虽是个人口仅２００余万的内陆国家，但它所处的地理位置却十分重要，美国很想在此设一代表机构，进一步扩大影响。近年来，国际局势发生重大变化，改善与蒙古的关系对美国来说显得尤为重要，为此，美国主动采取行动，发展关系。蒙古也多次强调发展与美国关系的重要性。因此，今后美国与蒙古的关系将有可能进一步发展。