全民企业有“四难”　福建政府出“五策” 为企业创造比较平等的竞争环境提高经济效益 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　全民企业有“四难”
　　福建政府出“五策”
为企业创造比较平等的竞争环境提高经济效益
本报福州２月３日电 福建日报记者陆修勤、本报记者江宝章报道：记者从刚刚结束的福建省计划会议获悉，今年福建省政府将对工交企业采取“放活、减压、倾斜、防漏、扶富”等五项措施，为它们创造比较平等的竞争环境，努力搞活全民企业，提高经济效益。
福建现有全民所有制工业２３３５家，占全省工业企业总数的１８．９２％，但年上交利税占全省财政总收入的５４．２％。由于长期以来经济结构的制约和旧体制的弊端影响，目前全民企业显得缺乏活力，步履维艰。
难题之一：成本猛升，效益转移。企业可比产品成本，１９８９年比上一年上升了２４．１％。难题之二：负担加重。近几年企业除上交国家的税金外，各种费用多达４０种。１９８９年，福建全民工业通过税、费、券等形式上交各级政府的占收入的６４．３％，归还专项贷款占２１．７％，企业留利１３．７％，再除去种种扣除，实际纯收入仅１０％。难题之三：企业债务沉重。１９８９年福建全民工业各种专项贷款余款达３２亿元，当年实现利润仅１３．９亿元。难题之四：缺乏必要的自主权。有的权放了又收，有的绑松过再绑。
经过一段时间的调查研究之后，福建省决定有重点地采取一些灵活政策和坚决措施，搞活全民工业。
一曰放活。选择一批具备一定条件的企业，按国际惯例进行管理试点。让它们享受比过去优惠的政策待遇，创造比较平等的竞争环境。
二曰减压。帮助重点企业清理沉重的债务，通过合理确定承包基数等措施，切实减轻企业负担。
三曰倾斜。除继续加强基础设施建设外，对加工工业的优质拳头产品、适销对路产品，在生产、计划、技改、流动资金和物资供应上，给予重点倾斜。
四曰防漏。坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派，整顿各种基金收费，严格控制对企业的各种检查，防止企业利润流失。
五曰扶富。培植十几个利税大户，使其成为财政收入的“摇钱树”。