国务院召开全国企业工作会议 邹家华强调经济工作要转到以提高效益为中心的轨道 搞活大中企业既要改善外部环境更要加强内部管理 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　国务院召开全国企业工作会议
邹家华强调经济工作要转到以提高效益为中心的轨道
搞活大中企业既要改善外部环境更要加强内部管理
新华社北京２月７日电 （记者徐耀中）国务院召开的全国企业工作会议今天在北京举行。会议要求动员经济战线广大职工，振奋精神，以提高经济效益为中心，开创企业工作新局面，促使全部经济工作切实转到以提高经济效益为中心的轨道上来，力争今年工业生产的质量、品种、效益有一个明显的进步。
国务委员邹家华在会上讲了话。
邹家华说，党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，确定了我国今后十年和“八五”期间的奋斗目标、基本指导方针和总体部署。全会指出：“从１９９１年到２０００年，在我国社会主义现代化建设的历史进程中是非常关键的时期”。在这非常关键的十年的第一个春天，国务院决定召开这次全国企业工作会议，具有特殊重要的意义。
邹家华说，大家知道，在党中央、国务院的领导下，过去的十年我们在改革开放和现代化建设中，取得了举世瞩目的巨大成就。我们能不能在９０年代巩固和发展已取得的成就，使我国以更加昂扬的姿态跨入２１世纪，直接关系到我国社会主义的兴衰成败，关系到中华民族的前途命运。企业是国民经济的细胞，是社会经济活动的基础，在国民经济发展中具有极其重要的地位和作用。
邹家华说，全国广大企业在过去的１０年中，特别是“七五”期间，付出了艰苦的劳动，作出了巨大的贡献。１９９０年同１９８５年相比，工业总产值增长８２．６％，农业总产值增长２３％，国家财政收入增长８７％，进出口总额增长７０％。在国民经济的发展中，企业工作也得到了加强，主要表现在坚持改革，探索建立具有活力的企业经营机制；加强企业管理，提高企业素质；调整产品结构，推进企业技术进步，改善企业技术素质；（⑴⑵）坚持“两个文明”一起抓，提高职工队伍的素质；加强工交生产的领导，努力完成国家计划等方面取得了明显进展。邹家华说，在未来的十年中，要实现“八五”计划和十年规划，需要全国广大企业作出更大的努力。对此，党中央和国务院提出了明确的要求，并寄予厚望。
邹家华说，为了力争今年工业生产的质量、品种、效益有一个明显进步，尽快改变目前企业效益下降的局面，把全部经济工作切实转到提高经济效益的轨道上来，国务院作出了今年在全国范围内开展“质量、品种、效益年”活动的决定。最近，国务院发出了《关于开展“质量、品种、效益年”活动的通知》，对开展这项活动进一步作出具体部署。为把这一活动开展好，邹家华强调了三点：一要深刻认识开展“质量、品种、效益年”活动的重要意义，二要振奋精神，迅速把“质量、品种、效益年”活动开展起来，三要加强领导，统筹安排，把“质量、品种、效益年”活动落到实处。
邹家华说，１９９０年，全民所有制企业，特别是大中型企业度过了困难的一年。有的同志担心，能否把企业和职工动员起来，迅速投身到“质量、品种、效益年”活动中去。还有的同志认为，目前企业的外部环境不好、市场疲软、资金紧缺、能源和原材料供应困难等问题并未得到根本解决，开展“质量、品种、效益年”活动困难太大。但是，我们共产党人有一句老话：“在困难的时候，要看到成绩，看到光明，要提高我们的勇气”。只要有这个精神、办法总是比困难多的。从事企业工作的同志，要看到当前的有利条件，主要有：全国政治和社会稳定，政治思想工作得到加强，广大人民群众的社会主义觉悟进一步提高；党的十三届七中全会进一步强调了搞活企业的方针，把搞好企业改革放到了突出地位，为落实企业经营自主权，完善经营机制指明了方向；国务院采取的经济总量控制、适当调整紧缩力度的政策措施继续发挥积极作用，工业生产与经济效益正在逐月回升，企业的效益也在逐步好转；七中全会已经确定下来的“八五”期间继续完善和发展企业承包经营责任制，两期承包衔接工作进展顺利，大多数企业承包方案已经落实。各个企业还有自己的有利条件。能否充分利用好这些有利条件，把“质量、品种、效益年”活动开展好，关键就看我们各级领导干部的精神状态，看能否转变经营思想，能否振奋精神，做好宣传动员工作，把广大职工群众动员起来。各地区、各部门和企业都要以积极进取的精神，克服消极等待和固步自封的思想。
在谈到积极改善企业外部环境，提高企业内在素质，增强企业活力问题时，邹家华说，党中央明确指出，增强企业特别是国营大中型企业的活力，是经济体制改革的中心环节。全国一万多个国营大中型企业，拥有国内最先进的装备和技术，集结着我国素质最好的产业大军，代表我国先进的生产力。它们是我国现代化建设的重要支柱，也是国家财政收入的主要来源。能否搞活大中型企业，不仅关系到今后国民经济的持续、稳定、协调发展，而且关系到社会的安定和社会主义制度的巩固。目前，国营大中型企业面临着许多困难，党中央和国务院对此十分关心。存在的问题是改革不配套，国家赋予企业的自主权不够落实；企业的各种负担很重，尤其是一批老企业，无力进行技术改造，缺乏发展后劲；内部自身的问题是有些企业管理水平低，素质不高，不同程度地存在“以包代管”的现象；还没有完全摆脱产品经济模式的束缚，缺乏市场观念和竞争意识，在日益发展的有计划的商品经济中处于被动状态。因此，增强企业活力必须从深化改革、加强技术改造和强化企业管理三方面入手。即要继续搞好治理整顿，深化企业改革，进一步落实企业自主权；研究制订有关政策措施，为企业创造良好的外部环境，增强企业自我积累、自我改造的能力；企业要眼睛向内，在提高内在素质上下功夫。
邹家华强调，搞活企业特别是国营大中型企业，一方面要改善外部环境，另一方面，更重要的是加强内部管理，全面提高企业素质。现在的情况是，在同一个地区、同一个城市里，甚至是同样规模、同样产品的企业，在相同的外部条件下，有的企业产品就畅销不衰，经济效益持续增长，有的产品则积压，经济效益低下。差距在哪里？主要在经营管理上。企业内部管理搞得好，内在素质高，就能千方百计挖掘潜力，增产节约，开拓前进。
国务委员王丙乾、李贵鲜以及各地区、各部门主管经济和企业工作的领导同志和部分大中型企业的负责人参加了会议。国务院生产委主任叶青主持了今天的会议。