德国东部地区经济形势严峻 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　德国东部地区经济形势严峻
本报记者 许宏治
２月６日，德国政府提出关于扫除企业私有化障碍和促进投资的法律草案。这是德国政府为解决当前东部地区严重的经济问题而采取的一个措施。联邦议会将加紧审议这项法案，争取３月底能付诸实行。
去年７月两德建立货币、经济和社会联盟以后，原西德企业的产品大量往东德倾销，市场扩大，利润增加，从而刺激了生产，结果西部地区投资兴旺，多数企业订货充足，开工率高，政府收入也有所增加，西德经济去年继续稳定增长，与此不无关系。
但是，原民德地区的经济却每况愈下。工农业企业在毫无准备的情况下急剧转向市场经济，骤然面临西部企业的激烈竞争，受到沉重的打击。统一后德国政府本想通过对东德企业迅速实行私有化，把东部地区经济纳入市场经济轨道，逐步与西德地区的经济融合。但是私有化进程之困难远远超出预先的估计。主要问题在于，西德地区的许多企业主宁愿把东部地区作为产品的销售市场，而不愿收购东部地区的企业，东部企业产品销售遇到困难，生产萎缩，开工不足。不少企业大量裁员，破产倒闭。据联邦劳动局局长弗兰克２月６日说，今年１月份东德地区失业人数已达７５．５２万人，失业率为８．６％。缩短工时的半失业者达１８５．５５万人。
两德统一后，新加入联邦的东部５州普遍遇到财政困难。如图林根州靠自己的力量只能负担开支的１５％，即使从“统一基金”得到这一数字的３倍，仍将出现３５亿马克的亏空。萨克森—安哈尔特州财政支出的２／３要依靠“统一基金”。其他几个州情况也大抵如此。统一前确定设立的“统一基金”，从１９９０年下半年至１９９４年总共为１１５０亿马克。其中２００亿来自联邦，９５０亿靠向资本市场筹措。这一数字显然不够。但是西部各州不愿增加对新州的援助。
另外，联邦支出的统一费用也在逐年增加。今年将达７４０亿马克。联邦政府已感到手头拮据。此外，它还得负担一部分海湾战争的军费。苏联又提出，原先允诺的１２０亿马克撤军费还需增加。这样一来，政府许下的“不增税”的诺言难以兑现。科尔总理宣布，政府已决定实行增税措施。
此间舆论指出，东德地区的经济不会像原先有些人估计的那样很快开始好转，相反还在继续下滑。经济部长默勒曼认为，目前还没有到达谷底。交通部长克劳泽惊呼，东部地区面临着“经济崩溃”的危险。这种情况如果继续下去，东、西部之间的不平衡和矛盾将更加突出，这已引起德国社会各界的普遍关注。
（本报柏林电）