残疾人保障法为何自今年５月１５日起施行？ [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：法律顾问

　　残疾人保障法为何自今年５月１５日起施行？
　编辑同志：
１９９０年１２月２８日，全国人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国残疾人保障法》。作为一名乡村残疾青年教师，我从内心感激国家对残疾人的关怀和重视。但残疾人保障法为什么不是自颁布之日起施行，而规定自１９９１年５月１５日起施行？
河北武安市洞上学校　李海军
李海军同志：
关于法律施行日期，从全国人民代表大会及其常务委员会已经通过的法律看，有两种规定：一种是自公布之日起施行；另一种是施行日期晚于公布日期。一些法律的施行之日与颁布之日相隔一段时间，主要是为了在法律实施前做好各方面的准备工作。有的需要做必要的宣传工作，有的需要制定实施办法或其他配套法规，有的需要建立、健全实施法律的组织机构。做好这些工作，都需要一定时间。
残疾人保障法规定，本法自１９９１年５月１５日起施行。这主要是考虑，实施前要有一段宣传教育的时间，使各级人民政府、各有关部门、社会团体、群众和广大残疾人知道和了解这部法律。
另外，残疾人保障法第四十八条规定：“每年５月的第三个星期日，为全国助残日。”１９９１年５月的第三个星期日是５月１９日。届时，社会各界将组织各种扶残助残活动，介绍残疾人事业的发展情况，宣传扶助残疾人的事迹，弘扬残疾人自强不息的精神，倡导团结、友爱、互助的社会风尚，促进残疾人与其他公民之间的相互理解和交流。在第一个“全国助残日”前夕开始施行残疾人保障法，可以形成一定的声势和气氛，以造成较广泛的社会影响，从而有利于这部法律的宣传普及和贯彻执行。　　　　　　　　　　　　本报法律顾问