“花儿”为什么这样红？——洛阳城郊经济发展记事 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　“花儿”为什么这样红？
——洛阳城郊经济发展记事
王洋
素有“牡丹之乡”美称的洛阳，自１９８４年以来，郊区经济以平均年递增３５．９３％的速度超常发展。１９８９年全区社会总产值达１４亿多元，是１９８３年的６．３倍。这样的发展速度，在全国性市场疲软、经济滑坡的大环境中，引起了人们的关注。“花儿”为什么这样红？依托城市，服务城市，大力发展城郊经济，是洛阳郊区的致富之道。
“菜篮子”与“饭袋子”
洛阳郊区人均耕地不足８分，既要为近百万城市居民提供蔬菜等副食品，又要为近４０万农民解决吃饭问题。“菜篮子”与“饭袋子”二者的关系如何处理？
几年来，洛阳郊区利用农业区划成果，把５８００亩肥沃粮田扩大为菜田；用厂村挂钩、补偿贸易等方法，新增养鱼水面３０００多亩。到１９８９年，为城市提供的蔬菜、鲜奶已占市供应总量的９０％以上。服务城市的同时，也富裕了农民。
为了解决农民的吃粮问题，洛阳郊区采用以工补农、以工促农等办法，推动农业科学技术的推广，提高单位面积粮食产量。近６年来，乡镇集体企业和区财政用于建农资金达３４７８万元，为农业发展增添后劲。到１９８９年，粮食总产量达１０．４９０７万吨，创历史最高水平。
“扬长避短”与“拾遗补缺”
１９８９年乡镇企业产值占洛阳郊区社会总产值的８３．６％，是城郊经济的主要支柱。在调整产业结构过程中，他们紧紧围绕城市的“三长”（市场大、企业多、技术密集），“两短”（缺劳力、缺场地），“四难”（衣、食、住、行）做文章，发挥城、郊两个方面的优势，扬长避短，拾遗补缺，促使各业向协调发展的方向转化。
经过几年的努力，有５１０家企业与城市工业企业结成生产协作关系，积极为城市大工业配套，年产值超过３亿元。针对城市工业中的短线行业，相继兴办了一批化工、轻工企业和电器生产厂家，产值达１．２亿元。同时，大力发展第三产业，有效地缓解了城市的“四难”。
过去，洛阳郊区的农民，同毗邻的厂矿经常出现摩擦，发生矛盾，一年到头有打不完的官司。城郊经济的发展，把工农城乡之间用经济纽带联结在一起。双方相互依托，密切合作，形成你中有我，我中有你的新型关系。
“冤家路窄”与“友谊路宽”
１９７１年，洛阳石化工程公司搬迁到李屯村，征用了该村８００多亩土地。“土地纠纷”从此开始，直至李屯村断了公司的路，公司停了李屯村的水，官司打到省里、部里，历时１０余年得不到解决。在发展城郊经济的过程中，由区委、区政府领导同志穿针引线，双方终于坐到了一起，在寻找共同经济利益的基础上，逐步化解了多年的积怨和思想疙瘩。公司利用自己技术、原材料的优势，帮助村里扩建改造了村办油毡厂，年产油毡８０万卷，产值达到１０００万元。李屯村为了表达对公司的感激之情，主动帮助公司修建了一条四公里长的“友谊”路，使两地办公的职工免去了堵车之苦。工农之间终于由“冤家路窄”变成“友谊路宽”。
与１９８３年相比，乡镇企业产值增长了７．６倍，农业总产值增长了２０．７％；农民人均收入增长了１．２８倍。