人大常委会分组审议普法汇报和法制宣传教育决议草案 加强民主法制建设基础工程 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　人大常委会分组审议普法汇报和法制宣传教育决议草案
加强民主法制建设基础工程
新华社北京３月１日电 七届全国人大常委会第１８次会议昨天下午和今天上午分组审议了《关于第一个五年普法规划实施情况和１９９１年普法工作意见的汇报》和《关于深入开展法制宣传教育的决议（草案）》。
委员们普遍对第一个五年普法期间取得的成绩表示肯定，赞同制定关于深入开展法制宣传教育的决议，支持实施第二个五年普法规划。
张再旺、黄玉昆委员说，开展法制宣传教育工作是我国加强民主法制建设的基础工程，是一项长久的任务。只有年复一年、一步一步广泛深入地在人民群众中开展这项工作，才能使我国长治久安，走上健康发展的轨道。今后要更多地强调学用一致，理论联系实际，普法与守法相联系。
周占鳌委员说，我国广大人民群众的法制观点比较淡薄，普法教育很重要。第一个五年普法规划取得了较好的效果，这是一个良好的开端，但任重道远，要长期坚持下去。我国的长治久安必须建立在法制基础之上。普法教育要实行目标责任制，制定具体目标，以便检查监督法制宣传教育的效果。法律的宣传教育要和综合治理相结合，下大功夫，花大气力，抓出效果，抓出典型，通过大力宣传，推动物质文明和精神文明建设顺利进行。
区棠亮、王宋大、邹瑜、袁雪芬等委员说，第一个五年普法规划实施的情况是好的，全民的法制观念加强了，开始懂得运用法律来维护自己的利益，但要看到普法实施的情况不都那样扎实，对待普法学习不那么认真、有法不依、执法不严、甚至以言代法、以权压法的现象比较严重，还要花很大的力气来加强法制教育。第二个五年法制宣传教育，以各级领导干部、执法干部和青少年为重点对象是适当的。要首先提高这部分人的法律素质。对高级干部不能只要求学法、守法，要有更高的要求，特别要强调不能滥用权力，要靠法治而不能搞人治。
李崇淮委员说，党的十一届三中全会以后，我国法制建设有很大的进步。这些年来制定了很多法，但执法不严、违法不究的现象仍很严重。有些干部没有法制观念，影响很大。因此加强法制宣传和普法教育很重要，要使人人知法守法，特别要对干部加强普法教育。干部不能带头知法执法，就谈不上法制。
马木托夫·库尔班、清格尔泰委员建议将民族区域自治法列入第二个五年普法规划。他们认为，学好用好民族区域自治法，对于促进民族团结和睦，维护社会稳定，维护祖国统一，粉碎国内外极少数敌对势力妄图对我渗透、颠覆，破坏祖国统一、民族团结的阴谋，有着重大的意义。
委员们还就第一个五年普法中存在的问题和第二个五年普法中需要注意的问题提出了意见和建议。