安理会讨论停火决议面临的三个问题 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

安理会讨论停火决议面临的三个问题
新华社记者　钱文荣
海湾战争双方宣布停止军事行动后，联合国安理会将要采取行动，通过一项结束战争和恢复该地区和平与安全的新决议。但是一些联合国官员认为，在通过停火决议前，一些有争议的问题需要解决。
美国已向安理会提交了一份决议草案，根据这一草案，以美国为首的多国部队保留恢复进攻伊拉克的权利，如果伊拉克不执行新决议的有关条款的话。这是第一个引起争议的问题。
一些国家强烈反对美国这一草案。它们认为，既然伊拉克已经完全撤出科威特并接受了安理会的所有12项决议，因此没有任何理由再授权多国部队继续对伊拉克动武，否则的话，就违反了联合国宪章精神。
第二个有争议的问题。是否应解除对伊拉克的制裁。美国及其盟国要求继续对伊拉克实行制裁。
然而，古巴、也门和其它一些国家一直要求立即取消对伊拉克的制裁。它们说，制裁决议是在伊拉克拒绝接受和遵守联合国要求它从科威特撤军的660号决议的情况下通过的。现在这些情况都不复存在了，因此对伊拉克的所有制裁都必须解除。
第三个有争议的问题是关于以美国为首的多国部队继续驻扎在伊拉克南部和海湾其他地区问题。
白宫发言人菲茨沃特已明确指出，多国部队不会立即大规模撤军。他说，美军将继续留在伊拉克南部，直到伊拉克遵守美国提出的“永久停火”条件，并使美国感到满意时为止。
美国政府甚至说，美国在海湾的某种长期的军事存在似乎是不可避免的。
但是，在联合国有许多国家，特别是伊斯兰国家，要求外国军队尽快撤出海湾地区。
也门常驻联合国代表阿什塔勒28日说，由于伊拉克已经接受了安理会所有12项有关决议，因此，外国军队没有任何理由继续留在这一地区。
伊朗常驻联合国代表哈拉齐也强调指出，一旦伊拉克和科威特之间的争端最终得到解决，外国军队就必须离开这一地区。
从28日下午起，安理会5个常任理事国已就美国提出的决议草案举行了几轮私下磋商。据外交界人士透露，到1日下午5时（北京时间2日上午6时）该草案已修改了3次，但5大国仍未就草案达成一致看法。
此间外交人士认为，只有尽快通过一项正式停火协议，才是最终实现和巩固海湾地区和平的最佳途径。预计，安理会2日开会时将围绕上述三个有争议的问题展开激烈辩论。　（新华社联合国3月1日电）
（附图片）
海湾战争造成大批难民。这是国际红十字会和约旦红新月会在约旦境内建立的难民营。
新华社记者　唐师曾摄