七届人大常委会第１８次会议大会讨论 八位委员就有关问题登台发言 [复制链接]

第4版(要闻)
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　　七届人大常委会第１８次会议大会讨论
八位委员就有关问题登台发言
新华社北京３月２日电 七届全国人大常委会第１８次会议昨天下午进行大会讨论。８位委员就本次常委会审议的议案和有关问题登台发言。
万里委员长出席会议，会议由倪志福副委员长主持。
刘延东委员在发言中提出，要大力加强社会治安综合治理工作，下气力预防和治理青少年犯罪。各级政府，特别是基层政权组织，应在综合治理工作中起领导作用，要切实改进和加强对青少年的正面教育和引导工作，进一步优化青少年成长的社会环境，积极开展违法犯罪青少年的教育转化工作。同时，尽快审议通过《未成年人保护法》，为青少年的健康成长提供法律保障。
徐运北委员在发言中提出全民所有制企业应建立新机制，打破大锅饭。他认为，当前国营企业经济效益不高，主要原因是企业的经济机制不符合商品生产要素。所以改革国营企业吃国家大锅饭的经济机制，是深化企业改革的关键问题。这就必须使企业实现自负盈亏，使企业成为真正的经济实体，进行独立经营。企业实现自主经营、自负盈亏后向国家缴纳税赋，不再由国家包亏，这就解决和稳定了国家和企业的关系，也为分税制创造条件，以进一步解决中央财政与地方财政的关系。企业实行自负盈亏后根据商品生产的要求进行经营机制的改革，进一步加强企业内部管理，进行技术改造，提高经济效益，开拓市场，进一步理顺价格。厉以宁委员就扩大出口贸易的问题提出建议：建立出口信贷基金，促进机电产品的技术更新，大力扶植机电产品出口；加快农副产品出口基地的建设，逐步形成农工贸一体的出口生产体系，把附加值低微的初级产品出口转换为附加值较高的制成品出口；根据外销商品的实际情况制定出口标准，宽严适度，以利于扩大出口；巩固我国出口商品在国外的商检信誉，不要改变由商检部门签发统一的对外证书的做法；为出口品生产企业提供各种便利，减少它们的换汇成本，使出口品生产企业有增加出口商品生产的积极性。
何英委员在发言中说，近几年来，有些外汇的用途不当，外国奢侈品、高档消费品源源涌入我国，充斥我国市场，严重影响我国民族工业的发展。首先是冲击我国同类产品的产销，影响我国工业的振兴和发展。其次是昂贵的外国奢侈品，高档消费品在我国畅销，容易助长人们追求高消费、超前消费和崇拜洋货、迷信洋货的心态。这败坏我们多年提倡的艰苦奋斗、自力更生、为人民服务、发扬爱国主义精神的社会风尚，给两个文明的建设带来不利影响。为此，他建议：严格加强管理，把好进口关，以免出现重复进口、多头进口、盲目进口的现象。宣传使用国货、发扬爱国主义精神，严厉打击走私活动、堵住非法进口渠道。
李崇淮委员提出要大力推行招标投标制度。他说，招标投标制度是改革的产物，项目的立项审查与招标投标，正是计划经济与市场调节两者结合的具体典范。招标投标制度不仅对流通体制是一种重大的改革，而且对完善计划经济与市场调节两者优势的结合也是一项突破。因此，我们各级经济管理部门应该加强对招标投标重要性的认识。他建议，建立一个权威性的招标投标机构，改变目前招标投标发展不力的局面，迅速制定统一的招标投标行政法规，积极培养招标投标人才。
杨纪珂委员建议将解决农村能源问题，作为水土保持的重要内容来抓。他说，长期以来，我国农村始终被能源匮乏和生态环境不断恶化所困扰。农村生活用能每年要烧掉２．７亿吨秸秆和２．７８亿吨薪柴。生活燃料的不足迫使农民向自然界获取一切可燃之物。超量消耗生物质能使秸秆不能还田，森林过量砍伐。不解决好农村能源的问题，我国的水土流失面积还将继续扩大，这一摆在我们面前的严峻事实必须引起全社会的重视。他建议在水土保持法草案写入：应当按照不同类型地区的模式，贯彻“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的农村能源建设方针进行农村能源的综合建设，在解决农村生活和生产用能的同时，取得水土保持的生态效益的内容。
杨初桂、吴大琨委员也分别就打击拐卖妇女儿童的情况，在上饶集中营的斗争中所受到的革命教育等问题发了言。
副委员长彭冲、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、严济慈、叶飞、孙起孟、王汉斌出席了会议。
国务委员李贵鲜、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长刘复之列席会议。