盗墓猖獗制止不力 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：呼吁

　　盗墓猖獗制止不力
陕西关中是文物荟萃之地，古墓葬分布尤为丰富。近几年，这一带特别是关中西部，盗墓活动十分猖獗，大有由暗转明、愈演愈烈之势。以我县为例，１９８９年以来就有３０多座汉、唐和宋代古墓先后被盗掘。去年１２月，我县柳林镇有８座砖室古墓被盗掘一空。在反盗墓斗争的实际工作中，文物保护管理部门有不少困难。
法不健全，难以处罚。文物保护法规定“私自挖掘古文化遗址、古墓葬的，以盗窃论处。”但是盗掘古墓活动在未窃取到文物或等级文物的情况下，以盗窃定罪，没有量刑的法律依据。
组织松散，执法不力。文物保护法规定，地方各级政府设立的文物保护管理机构，管理本行政区域内的文物工作；一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。但是实际上，基层乡镇人民政府和行政村，并未完全行使保护本行政区域内文物的职责。县级文物管理职能机构，如县文物管理所、博物馆等，由于缺乏必要的执法手段，发现盗墓案件，在公安部门难以出动的情况下，也只能对当事人作批评性的劝阻，难以有效禁止盗墓事件的发生、蔓延，文物的保护管理工作陷入“无人执法”的被动局面。
缺乏经费，条件简陋。文物保护法规定，县级文物管理机构经费应列入同级财政预算，但就我县来说，由于财政困难等原因，文物保护管理经费一直未能列入财政预算，财政下拨的经费只能保证在编人员的工资和水电等内部公务支出，无法购置必要的保护管理设备。面对骑摩托车或开小汽车的游击式现代盗墓者，县博物馆的几个人在地域辽阔的荒山野岭间与不法分子斗争，仅靠自行车或民用电话等设备。
呼吁采取切实措施，制止盗掘古墓犯罪活动。
　　　　　　　　　　陕西凤翔县博物馆　仵志君