质量：投诉的焦点——访中国消费者协会 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　质量：投诉的焦点
——访中国消费者协会
本报记者 刘霄
一些商品质量不佳，假冒伪劣混迹，是目前消费者最头疼也最气恼的事情。
据中国消费者协会负责人介绍，自１９８５年至１９９０年，该协会每年受理的消费者投诉，从８０００余件猛增到２８．５万余件。其中关于质量的投诉，连续６年占７５％以上，超过计量、价格、广告等方面的投诉而居首位。
量大面广
假冒伪劣商品不断流入市场，对消费者的权益构成了严重的威胁。
北京一位姑娘，花８５元从个体摊上买了一双“新潮牛皮凉鞋”，穿了不过半天，鞋帮就从鞋底里拔出来了，仔细一看，原来竟是在硬纸外面抹了一层涂料的纸壳鞋。
天津消费者左耀龄，在青岛出差期间买了３袋标有“青岛特产，馈赠佳品”字样的海米，回家打开一看，除外面一层大海米外，里面包的全是变质发臭的碎海米渣。
沈阳消费者杨凤继，在市美达电子通讯器材商店花４６００元买了一台夏普ＳＯＩＤ型录像机，看第二盘带时机器停转。由于商店不保修、不退货，他先后两次自费更换集成块，耗资１０００多元，仍然没有修好。他万分沮丧：花了５６００元，买来的是说不尽的烦恼！
在假冒伪劣商品面前，几乎没有哪个消费阶层或哪类消费群体能够幸免。
贵州省２００多位妇女，使用河北省泊头市日用化妆品厂生产的“太阳牌”美容祛斑露后，雀斑未除，反而满脸出现沉着性色素大斑，以至孩子认不出妈妈，丈夫认不出妻子，正在恋爱中的女孩子对象因此告吹，给她们带来莫大的精神和肉体痛苦。
武汉市第二中学１３５名学生，所戴的眼镜中仅９副各项指标合格，其余１２６副均为不合格的劣质货。同学戴眼镜后头昏、恶心、眼胀，看东西模糊，视力受到严重损伤。
假冒伪劣的化肥、农药、农膜、种籽肆虐乡间，给农民造成了极大的损失，耽误了农时，致使粮食大面积减产。
１９９０年６月至９月，各地消费者协会召开座谈会，广泛听取消费者的意见和建议。消费者首先肯定了当前商品丰富、市场活跃的好形势，同时也尖锐地指出，产品质量，特别是假冒伪劣问题，确实到了非抓不可的时候了。
谁之过
面对上述情况，人们完全有理由问一个“为什么”？
中国消费者协会的负责人认为，假冒伪劣商品之所以屡禁不绝，有些地方甚至愈演愈烈，大致有以下几个方面的原因。
一、经济过热，片面追求产值、速度、利润。一家名牌冰箱厂厂长说得好：产值产量年年加码，质量年年滑坡。这家工厂实际年生产能力２０万台，下达的任务是３０万台，零部件不足，连门缝条都是现买现用。没办法，只能“米不够，水来凑”了。各地为了增加财政收入，盲目立项，重复建厂，生产无节制发展，也使质量严重失控。某省上百家电冰箱厂一哄而起；某地几年内建酒厂５００多家，质量怎能保证？
二、见钱眼开，唯利是图，不法制造，不法经营。一些违法分子见利忘义，他们把市场看作赌场，不惜以身试法。某市一度劣质棉套泛滥，一些外地来的个体加工点生产的棉被和褥套百分之百为“夹馅”产品，即外面包薄薄一层好棉花，中间全部用纺织厂的下脚料、废料及医院弃掷的垃圾棉、线头等。一些劳务人员从事这种既无执照又不交税的不法生产，年产值可达四五十万元。而商业环节有的不法经营者和采购人员，为了获利和高额回扣，与不法生产者相互勾结，要假不要真。
三、少数领导、地方和部门保护主义作祟。据悉，现在假冒伪劣商品在有的地方已经不仅局限于个别人的小打小闹，而有“区域化”、“集团化”态势。有一些主管部门近年来热衷于举办展销会、博览会、评优会，只要企业肯交“银子”，就可以取得上会的资格，至于这些企业的商品质量如何，却无人把关。这就使一些假冒伪劣产品得以合法身份欺骗消费者。
四、对不法分子处罚太轻，打击不力，不足以形成威慑力量。
五、消费者缺乏自我保护的意识和能力，遇到侵权行为，往往“打落牙咽到肚里”，忍了，算了，客观上纵容了假冒伪劣品的不良现象。
联合制裁
鉴于假冒伪劣商品已经构成为一种“社会公害”，因此亟需综合治理，联合制裁。
首先，国家应尽快制订保护消费者权益的专门法规，明确消费者的具体权利以及有关赔偿、诉讼、仲裁等制度；明确国家、地方领导、主管部门和企业在保护消费者利益方面所应承担的具体义务；明确侵权者所必须承担的具体责任和所应受到的具体惩罚。
其次，要强化司法监督和行政监督的力度和广度，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法活动。对那些见利忘义、图财害命的企业和个人，必须依法认真查处，情节恶劣者要罚得他们倾家荡产，该追究刑事责任的不能手软。对有法不依、违法不究、弄权渎职、纵容包庇违法分子的责任者，也要严厉惩治。
再次，要杜绝地方保护主义，生产流通企业的主管部门，要同时加强对企业行为的管理，严格推行标准化生产和规范化服务。商业部门把好进货关，严禁假冒劣质商品流入市场。
最后，还要动员群众，共同进行社会监督。必须提高消费者的法律意识和自我保护能力，自觉抵制、拒购、投诉、反对假冒伪劣商品，建立包括新闻舆论在内的全民监督机制，使假冒伪劣商品像老鼠过街一样，人人喊打。