“硬埃居”与欧共体经货联盟 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　“硬埃居”与欧共体经货联盟
本报记者 姚立
欧共体建立经济和货币联盟的政府间会议进入了实质性讨论阶段。最近，英国政府公布了英国对如 何实施经货联盟第二阶段的设想，提出了在欧共体内创立第十三种货币——“硬埃居”（ＨＡＲＤ　ＥＣＵ）的建议，引起了人们的广泛议论。
英国建议的主要内容是：自一九九四年起，创立“硬埃居”作为一种共同货币与各成员国现行的货币并存。这种“硬埃居”将纳入欧洲货币体系之中，是欧共体货币中最坚挺的币种，在调整货币汇率的情况下，它向十二国中最坚挺的货币靠拢；设立欧洲货币基金（ＦＭＥ），负责发行和管理“硬埃居”，协调干预汇率，维护欧共体内部价格的稳定；欧洲货币基金的地位可以是独立的，也可以让各国中央银行和政府间现有的关系继续保持下去。但它的权力将小于德洛尔计划主张建立的中央银行。
和德洛尔一九八九年四月提出的有关经货联盟的三步计划相比，英国的建议没有明确提出统一货币的目标，这是英国和其它成员国在经货联盟问题上的主要分歧所在。英国财政大臣拉蒙德强调说，英国欢迎其它成员国提出修改意见，但反对别人将统一货币和统一货币政策强加给英国。他同时指出，如果将来成员国同意，“硬埃居”也可以成为欧洲的统一货币。
舆论认为，尽管英国的建议较前无大变化，但其态度却有所松动。至少，英国已改变了过去在经货联盟问题上的消极态度，愿意积极地参加讨论了。而且从最近的反应看，英国的建议已开始引起了一些政府和财界人士“越来越大的兴趣”。有人认为，英国的建议和德洛尔的计划并非格格不入，两者之间或许能找到“妥协点”。法国财长贝雷戈瓦指出，如果“我们能使‘硬埃居’成为欧洲的共同货币，这当然是好事。如果这种共同货币能成为欧共体的统一货币，那就更是好事了。”据悉，法国也将向有关经货联盟的政府间会议提出自己的计划，其立场很接近英国的建议，欧共体委员会副主席布雷坦也认为，英国终究会认识到使“硬埃居”从共同货币过渡到统一货币的必要性，因此，他希望其它成员国也能像法国那样，对英国的建议采取积极的态度。
从目前人们的分析看，英国的建议有下列特点：其一，它比德洛尔计划的约束少，可以在一定的时期内保留成员国在货币政策上的主权；其二，由于十二个成员国的经济情况很不平衡，立即施行统一的货币政策将给经济情况不佳的国家带来“痛苦的后果”。而英国的建议则可使经货联盟以循序渐进的方式完成，一般消费者也可在生活中逐渐熟悉“硬埃居”，最后接受它为统一货币；其三，它可避免“两种速度的货币欧洲”出现。去年六月，德意志联邦银行行长，欧共体中央银行行长委员会主席波尔就曾建议，先由几个经济发展水平相近的国家实现货币联盟，其它成员国待具备条件后再加入，此建议曾引起希腊和葡萄牙的担心，而英国创立共同货币的建议则可使这些经济欠发达的国家同时进入货币联盟。
当然，反对英国建议的人也有理由，他们担心创立第十三种货币会加剧各国货币间的竞争，导致汇率不稳。
今后几个月内，政府间会议将对包括英国建议在内的各种提案进行审议。以梅杰首相为首的英国政府近来对经货联盟建设表现出的积极态度无疑将有利于会议的进展，但英国的内政又不允许英国的立场发生大的变化，因此，讨论仍将是激烈的。（本报布鲁塞尔电）