坚持党的群众观点　正确处理几个关系 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　坚持党的群众观点　正确处理几个关系
刘峰岩
群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是我们党的根本工作路线。几年来，我们在党中央和市委的领导下，遵循“一切为了人民，一切依靠人民”的基本工作思路，充分发挥人民群众的社会主义积极性和创造性，有力地推动了我区两个文明建设。实践使我们体会到：坚持群众观点、贯彻群众路线是我们党的力量源泉和胜利之本，而要做到这一点，必须正确认识和处理好几个关系：
正确处理“公仆”与“主人”的关系，增强服务意识
在社会主义国家里，人民是国家的主人；党的干部是人民中的一员，是由人民推选出来代表人民行使权力的社会公仆。党的干部同人民群众之间的关系是公仆与主人的关系。怎样做一个名副其实的人民公仆，我体会关键要做到三点：
一是从思想上摆正位置，增强公仆意识。在我国，干部和群众都是普通劳动者，只是社会分工不同，没有高低贵贱之分，是一种平等的关系。作为领导干部，要把手中的权力看成是人民赋予的；权力越大，肩上的担子越重，责任越大。因此，要永远把自己摆在公仆的位置上，置于群众之中，而不能凌架于群众之上。如果只看到自己是领导者，忘记了自己是人民公仆，忘记了为人民服务，那就从根本上颠倒了自己和人民群众的关系，发展下去就会由社会公仆蜕变为骑在人民头上的老爷。
二是努力为人民掌好权、用好权，坚持为政要廉，从政要勤。权力既可以用来为人民服务，也可以为个人或少数人谋私利。领导干部如何掌握手中的权力就成为一个十分重要的问题。党的干部要铭记全心全意为人民服务的宗旨，无论何时何地都要把为人民谋利益作为自己的唯一目标。这就要求我们不仅要为政清廉，还要勤政为民，做“实干家”，在自己职责范围内尽心竭力为人民办实事，排忧解难。
三是自觉接受人民群众的监督，永保公仆本色。群众监督，既是对领导干部的一种制约，也是对领导干部的一种保护。几年来，我们注意加强监督制度的建设，通过设立举报箱、政务公开、户卷调查、定期与群众直接交谈等形式，听取意见，接受批评，不断拓宽了监督渠道，提高了领导干部主动接受人民群众监督的自觉性，进一步密切了党与人民群众的血肉联系。
正确处理“为群众”和“靠群众”的关系，自觉坚持“两个一切”的基本工作思路
“为群众”是党的群众路线的出发点和归宿点，是一种为民谋利益的主观追求；“靠群众”是动员发动群众，具体贯彻执行党的路线、方针、政策的过程，是一种客观实践活动。“为群众”与“靠群众”是辩证的统一，两者不能割裂开来。
这几年，我们遵循“一切为了人民，一切依靠人民”的基本工作思路，为人民群众办了一些实事。我区钢丝绳厂职工宿舍，是兴建于５０年代的平房，已经破烂不堪。我们早就想彻底改造这片房子，但苦于财力有限，力所不及。１９８７年初，我们决定依靠人民群众的力量进行改造。在动员会上，我向那里的职工群众积极宣传区委、区政府克服困难，为群众改善住宅条件的决心和诚意，并号召大家，有钱的出钱，有力的出力，没钱没力的出主意，从而，激发了群众的热情。仅几天的时间，群众捐款十几万元。我们还组织了十多万人次的义务劳动，兴建了１６０００多平方米的新住宅，完成了破旧平房的改造任务。这几年，我们花费了很大精力解决了一些与群众利益密切相关的“房子”、“孩子”、“篮子”等实际问题，不仅努力改善了人民衣食住行条件，而且还注意提高人们的思想觉悟，培养良好的道德风尚。群众从一件件实事中体会到，党是代表群众利益的，党和政府的各项工作都是为人民服务的，使党和政府在群众中的威信越来越高。
正确处理“从群众中来”和“到群众中去”的关系，不断提高领导班子决策水平
“从群众中来”，就是领导者从实践到认识的过程。领导者把来自群众的要求和意见集中起来，经过筛选分析研究，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，吸取其正确的部分，掌握其本质和规律性的东西，以形成党组织的意见，制定出正确的决策。“到群众中去”，则是领导者从认识到实践的过程。领导者将根据群众的意见所形成的决策，再回到群众中去做宣传解释，化为群众的意志和行动，并在群众实践中加以检验和修正。
我区开展的“为国分忧，为民解难”活动，就是区委贯彻党的“从群众中来，到群众中去”的根本工作路线的具体体现。一年多来，我们在经济上遇到了一些困难。由于动乱的影响，我们的政治生活和社会生活还存在着一些不安定因素。面对严峻的形势，如何战胜困难，是摆在区委面前的一项重要课题。前年１１月，我区国棉二厂东舍宅居民为表达对老市长的思念和对市委、市政府新领导的信赖之情，给李瑞环同志写了一封信。他在回信中指出，希望大家像他在天津主持工作时一样，继续支持市委、市政府的工作，不出难题，多做贡献，和市委、市政府领导一道共渡难关。东舍宅的居民群众接到回信以后，自动地组织起来，开展为国分忧活动，并发出《齐心协力共渡难关，发展天津大好局面》的倡议，立即得到了全区居委会的积极响应。区委以这两封信为契机，号召全区各个单位和部门从实际出发，深入开展为国分忧、为民解难的宣传教育活动，得到了人民群众最广泛、最积极的响应。一年多来，通过分忧解难的宣传教育活动，进一步树立了社会主义道德风尚，增强了社会凝聚力和向心力，推进了我区经济建设和其他各项工作的开展。
正确处理向群众学习和教育引导群众的关系，带领群众前进
做人民群众的小学生，向人民群众学习，是辩证唯物主义和历史唯物主义的根本要求。人民群众是社会实践最直接、最具体、最广泛的参加者，对客观事物和实践结果的认识最丰富、最全面。任何领导者个人，认识能力总是有限的，只有虚心向人民群众学习，才能取得正确认识。
作为领导干部只做到虚心向群众学习，当人民群众的小学生是不够的，还必须善于教育和引导群众。从总体上说，人民群众是真正的英雄，但在一定条件下，群众的意见并不都是正确的。由于群众是由若干阶层和集团组成的，他们所处的地位各不相同，了解和反映情况也难免会有一定的局限性。因此，不加分析地听任群众的自发行动，就不能保证群众活动的正确方向。从根本上说，先进的科学的世界观不可能自发地形成，只有通过教育、引导、学习和反复实践才能逐步树立起来。邓小平同志指出，十年改革开放，我们最大的失误是教育，是对人民的教育。因此，作为担负管理职能的领导干部，又应该是一个出色的组织者和领导者。善于运用正确的思想教育引导群众，提高群众的觉悟，率领群众前进。去年以来，我们在坚持正面教育方面做了大量的工作，特别是针对群众中产生的一些模糊认识，及时加以疏导，进行耐心细致的思想政治工作，并在全区大力开展了马克思主义基本理论的教育，爱国主义、集体主义和社会主义的教育活动，进一步提高了广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质，促进了一批“四有”新人的成长。　　　　　
　　　　（作者为中共天津市委常委、河西区委书记）