沅江市假集体企业透视 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　沅江市假集体企业透视
近年来，名为集体，实为私营的假集体企业越来越多。据调查，我市共有１８８户假集体企业，其中向市属局级单位挂靠的３７户，向区、乡政府挂靠的１０４户，向镇街企业挂靠的４２户，向学校挂靠的５户。假集体企业的出现，混淆了经济性质和财产关系，含混了法律责任，搞乱了经济秩序。
私营企业所以千方百计挂靠作假，主要有三种情况：一是名声大的私营企业，害怕自己好景不长，直接向市局级单位挂靠；二是同区、乡干部有一定的关系，而区乡又追求乡镇企业发展速度来扬名显绩，两厢情愿；三是由集体企业承包租赁脱变而来的，由于没有明确政策要求变更，他们尝到了集体招牌的甜头后，不愿意变更名称。
由于国家对集体企业在经营范围、能源和原材料的供应、税费征收、银行贷款发放、土地使用等方面有更多的优惠。一些个体户产生了投机思想，借集体企业招牌骗取优惠。我市１９８９年清理１８８户假集体企业纳税情况时，发现借集体名义而漏收税金７１．１５万元，户平均４３１２元，其中最多的一户５．８万元。一些工商行政管理部门没有按照有关企业法人登记法规执行，只在办公室审查资料、登记发照，缺乏实地调查，给虚假行为以可乘之机。在调查档案资料中，我们查出假资信证明、假文件、假劳动名册、假投资证明“四假”资料３６４份，占全部资料的３１．５％。一些区、乡政府为收取管理费，不惜给个体户出力办“集体”执照。统计表明，１９８９年上述１８８户假集体企业向区、乡政府一级交管理费５８．８６万元，户平均３１３０元。
假集体企业损害了国家利益，危害很大，必须进行治理整顿。
湖南沅江市　李放军　赵华新