世界林业现状和前景 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：世界林业

　　世界林业现状和前景
李卫东
森林是陆地生态系统的主体，是人类生存和社会发展的基础。据有关统计材料透露，地球上的森林面积曾达到７６亿公顷，而现在只剩下４１亿多公顷，森林覆盖率为３１．７％，其中发达国家森林面积１９．２亿公顷，覆盖率为３５％；发展中国家森林面积２２．２７亿公顷，覆盖率为２９．３％。统计数据表明，当前世界森林资源仍是下降趋势。造成森林减少的主要原因是，随着社会的发展和人口的增长，对林产品的要求不断增长。而热带雨林的减少；欧洲的酸雨及北美的森林火灾也对世界森林资源构成了严重的威胁。联合国粮农组织和环境规划署森林资源调查透露，热带森林每年以１７００万公顷的速度在减少。
为了缓解和扭转世界森林资源不断下降的趋势，许多国家分别采取了相应的措施。当前世界林业的发展趋势和特点主要有：
１、大力发展工业人工林　工业人工林的发展是世界人工林建设现代化的标志。一些国家的工业人工林已成为木材供应、工业原料和天然林保护的重要基地。澳大利亚建成人工林８７万公顷，１９８５年木材产量达６７６万立方米，占当年原木总产量的４０％。西班牙建起了近百万公顷人工林，１９８５年全国纸和纸板产量达２９１万吨，纸浆产量达１４０万吨，分别比２６年前的１９６０年增长７．５倍和１０倍。一些发达国家还注重超短轮伐期育林工作，选用速生的杨、柳树种，采取高密度栽培（０．５万—４万株／公顷）、机械化造林、集约经营、缩短轮伐期（３—５年）等措施，提高了林业生产水平。
２、加强对天然林的保护　各国政府对天然林资源保护工作极为重视，纷纷制定法律，禁止乱砍滥伐，甚至禁止原木出口。而迅速发展的工业人工林已成为天然林资源的保护者。森林公园、自然保护区的面积日益扩大。近十几年来，奥地利的防护林比重在不断增加，１９８８年已达２６％。它还在国有林区划定自然保护区４６个，面积１２．２万公顷；景观保护区６４个，面积１６．７万公顷。加拿大设国家公园２８个，面积１０００万公顷；省立公园１８００多个，面积２５００多万公顷。
３、营林目标多元化　近年来，人们逐步认识到森林不仅具有生产木材的经济效益，还具有涵养水源、防风固沙、改善环境、净化空气和保护动植物等生态和社会效益。为促进实现森林经济、生态和社会价值的相互统一，许多国家营林目标向多元化发展。从树干利用发展到全树利用，全林利用，甚至是整个生态系统的利用。调查结果表明，森林的社会和生态效益价值远远大于经济效益价值。据统计，日本的３．８亿亩森林，每年供氧气０．５亿吨，存雨水０．２亿吨，防止水土流失５７亿立方米，保护鸟兽０．８亿只（头），再加上旅游收入，总计折合经济收入达１２万亿日元，相当于日本木材产量收入的１１．７倍；苏联森林生态效益价值是木材价值的４倍；美国为９倍。
在实现营林目标多元化过程中，各国根据不同的资源特点和经济条件采取了不同的经营方式。有的国家以“林业分工”和“多效益”理论为指导实行分类经营，即按不同的地理环境和产品用途把森林划为“生产林”、“防护林”和“自然保护区”等，发挥不同林区的不同效益。一些发达国家采取退耕还林和集约经营等方式。一些发展中国家则从传统林业转向乡村林业，把林业同乡村发展密切结合起来，重点发展农用林业和社会林业，有利于减少毁林，增加薪材。
４、扩大经费来源，促进国际合作　为促进林业的发展，各国采取了多种经济扶持政策。美国对国有林采取直接经济扶持和优税间接扶持的政策。日本发放低息或无息贷款，收入全部留作育林费，出现赤字由国家预算补贴。有些国家还采取发展旅游业、狩猎业等措施，积极开展多种经营，增加收入。瑞典开辟的森林旅游点和狩猎场达５００万公顷，每年可得大笔收入。
国际组织向发展中国家提供的经济、技术援助项目规模越来越大。１９８６年—１９８７年度，联合国开发计划署提供１２１个援助项目；粮农组织技术合作基金提供技术援助项目５０个，促进了发展中国家林业的发展。
为促进林业的发展，国际舆论强烈呼吁促进国际组织间的合作，鼓励开展基础和应用研究，加强科研成果的推广应用和情报交流，努力增加林业研究基金。所有这些将是持续、稳定发展林业的重要保证。