要作为一件大事来抓——部分省区市纠正行业不正之风综述 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　要作为一件大事来抓
——部分省区市纠正行业不正之风综述
新华社记者 杨木寿 本报记者 赵相如
最近，北京、天津、上海、四川、江西、新疆等１３个省、市、自治区和监察部、铁道部、国家工商局、国家税务局的负责人聚会在南昌，总结交流纠正行业不正之风的经验，研究如何把纠正行业不正之风工作继续引向深入。大家深感这是事关我国全局的一件大事，首先要从领导抓起。
北京市委、市政府领导认为，纠正行业不正之风的关键要从领导抓起。领导干部要做到“三带头”：一是逐级带头查本行业、本部门不正之风的表现和违法违纪问题；二是逐级带头自查自纠，把自己摆进去，纠正自身的问题；三是带头沉到基层，抓重点，解剖麻雀。北京市丰台区大红门村农民集资盖了７２套住房，被有关部门索要１４套，农民们非常不满。在纠正不正之风中，丰台区领导积极主动做好退房工作，群众拍手称好。
参加会议的同志认为，纠正行业不正之风要扎扎实实地解决群众关心的问题，并要选准突破口。江西省纠正行业不正之风抓住与人民群众切身利益息息相关、反映强烈的部门进行，如公安、交通、工商、粮食、电力、税务、城建、卫生、邮电、工商银行、农业与建设银行等。一年多时间，这些单位的“三乱”得到初步治理。全省撤销了各种阻碍商品流通的关卡，对未经批准的工商检查站全部撤除，同时增强了办事的透明度，密切了干群关系。全省税务系统实行公开办税，使基层税务干部、职工的事业心和秉公执法精神增强了，偷漏税的现象大为减少。
铁道部长李森茂说，铁道部从路风建设的全局出发，坚决停止自备车运输业务，从而堵住了“以车谋私合法化”的口子。李森茂说，我们坚决砍掉了靠经营车皮谋利的公司。全路原有各类公司２８５７个，撤并掉１２０６个，占４２％。他说，我们明令铁路基层站段不再搞以利润为中心的经营承包，实行生产、安全、路风、质量、效率、效益等综合指标的管理与考核，调整了政策导向。铁道部这几项强制性行政措施，确确实实突出了重点，扎扎实实纠正和遏制了泛滥一时的铁路上的不正之风。
上海市在强调各单位内部抓的同时，采取了举报、明察、暗访“三管齐下”的外部促的措施，揭露、查处行业不正之风，起到了鼓舞群众、震慑违法违纪者的作用。全市到２月１０日止，共收到各类举报２４８５件次，举报内容涉及２０多个方面。同时，从去年１２月中旬起，市里邀请人大代表、政协委员和各民主党派、群众团体的代表以及新闻记者近百人担任检查员，进行检查。检查员分１０路对菜场、煤气和电话等行业的情况进行明察，接着又以普通市民身分进行暗访，对明察、暗访中发现的问题，有的当场予以批评、纠正，有的要求被检查单位领导严肃查处，并反馈处理结果，有的向其上级部门反映，并提出改进意见。实践证明，“三管齐下”对纠正行业不正之风起到了有力的推动作用。
陕西省副省长徐山林认为，要从根本上纠正行业不正之风，必须完善监督制约机制。陕西省突出抓了３项工作：适当分解权力，实行权力制衡，如对容易产生权钱交易的环节和岗位实行分权制衡，避免一个人说了算的弊端；严格业务规范，加强制度制约；推行“两公开一监督”，强化内外制约机制，特别是强化社会监督，实行行政监督、自我监督和社会监督三结合。采取这些措施，有效地遏制了行业不正之风的发展。