梅杰的欧洲政策新姿态 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　梅杰的欧洲政策新姿态
本报记者 陈特安
３月１１日，英国首相梅杰在德国与科尔总理举行他任首相以来首次英德首脑会晤。晚上，梅杰在基民盟总部发表《欧洲的进展》演讲。此间人士认为，梅杰在这次访问中“没有强调英国主权”，而侧重讲英国要在“欧洲的心脏”发挥作用，其讲话不同于“撒切尔夫人１９８８年在布鲁日的讲话”，被认为是梅杰政府“欧洲政策的基石”。
两位首脑就欧洲、中东、苏联及双边关系等重大问题交换了意见，但中心议题是欧洲的经济货币联盟及防务外交合作。在欧洲经济货币联盟问题上，德国同意放慢建立欧洲中央银行和单一货币的进程，而梅杰首相在强调经济货币联盟第二阶段货币政策仍由各国掌握的同时，没有排除在将来出现单一货币的可能性。双方的看法较前接近了。舆论认为，梅杰的演讲，“把推动英德的合作、推动整个欧洲共同体的经济、政治和军事合作放在中心位置”。演讲所阐述的对欧政策与其前任撒切尔夫人有明显不同，是“梅杰的突破”。梅杰讲话强调英国命运系于欧洲，撒切尔夫人讲话则强调，欧洲所以能更强大，就在于欧洲每个国家有自己的特性；前者强调要英国“处于欧洲的中心”，热情地与其“欧洲伙伴一起工作”，后者强调，欧洲国家“更紧密地一起工作并非要把权力集中到布鲁塞尔”，要防止出现“欧洲超级大国新的控制”；前者提出在欧洲走向“进一步联合”时要“保持紧密合作与国家尊严的恰当平衡”，后者讲话强调应把英国主权作为英国对欧洲政策的核心。
关于英德关系，科尔总理在联合记者招待会上说，自梅杰任首相以来，“一个近乎非同一般的友好工作关系已在我们之间建立”。梅杰首相则希望保守党与基民盟在欧洲议会中进一步加强合作。看来，英德关系较前也有了明显的改善。
然而，两国间依然存在分歧。尽管双方强调德英法三国紧密合作对欧洲的重要性，但梅杰表示，英国在某些问题上保留不同欧洲伙伴取得一致的权利。在欧洲经济、政治联盟问题上，梅杰首相表示英国不接受单一欧洲货币，但相信欧共体政府间会议将作出某种安排，以保护英国议会在晚些时候作出决定的权利。换句话说，英国主张不能匆忙搞经济政治联盟。在欧洲防务问题上，法、德、意几个欧洲大国有相对摆脱美国、走向欧洲独立防卫的意向。美对此颇为不满，英国既要保全英美特殊关系，又想拥有欧洲伙伴，左右为难。梅杰首相重申，英国主张防务上必须优先保持美国在欧洲的军事存在。这种立场与其欧洲伙伴自然是有距离的。
英德双方对这次首脑会晤都互有期待。从英国方面讲，此间舆论指出，梅杰首相想通过此行促进英德关系，展示保守党政府对欧洲政策的新姿态，摆脱英国在欧洲较为“孤立”的状态，从而为英国在欧洲舞台上发挥核心作用开辟道路，同时也为日益临近的大选作准备。从德国来说，它想“在密切同英国的关系中得到好处”。
英国的对欧政策历来是有争议的，前首相撒切尔夫人已表示，如果保守党政府准备接受根本上放弃主权，那么，保守党内关于欧洲政策争论又会再起。梅杰政府的对欧政策依然面临考验。
　 （本报伦敦３月１２日电）