充实基层派出所　整顿基层治保会　涿州市加强公安基层基础工作 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　充实基层派出所　整顿基层治保会
　　涿州市加强公安基层基础工作
本报讯 河北省涿州市充实基层派出所，整顿基层治保会，大力加强公安基层基础工作，有效地促进了社会治安的综合治理。
地处京畿南大门的涿州市，前些年公安基层基础工作薄弱，特别是农村治保会和基层派出所无论是组织上还是人员素质上，都与新的治安形势很不适应，直接影响了社会治安的综合治理。针对这种情况，涿州市下决心，下力气狠抓了公安基层基础工作的建设。
涿州市有２４个乡、镇、办事处，近５０万人口，但原来只有６个基层派出所，警力也严重不足。１９８５年以来，这个市在未设派出所的１９个乡、镇、办事处先后设立了派出所，另外还设立了４个专业派出所。现在全市共有２８个基层派出所。在警力上，他们一方面精简上层，充实基层，从市公安局机关抽调了３０多名干警到乡、镇、办事处派出所，一方面从公安学校毕业生和军队转业干部中选用了一批公安干警，使全市基层派出所的警力比原来增加了３倍。对基层派出所的干警，市公安局根据公安业务分工，平均每人每年脱产培训１个月。
与此同时，涿州市公安局全面加强了基层治保会的建设。这个市以自然村为基础，共设有４５６个治保会。过去，这些治保会在维护社会治安中发挥了重要作用。可是，一个时期以来，治保会的作用削弱了，全市治保会中组织不健全、甚至完全瘫痪的就有６３个。为落实群防群治方针，搞好社会治安综合治理，涿州市从以下几个方面对全市基层治保会进行了调查整顿：在组织上，他们本着无者建，人少者补，不适应者换的原则，调整了１３２名治保会主任，调换了７０６名不符合要求的治保人员，同时把一大批年富力强、政治和文化素质较高、热爱治保工作的同志补充到了治保会。调整后的治保会人员由原来的１２１４人增加到１５７１人，文化程度均在高小以上，其中初、高中毕业生占６４．８％；平均年龄比原来下降１０岁；党员９４６人，比原来增加４９％。
在业务上，他们采取集中与分散、理论与实践相结合以及召开经验交流会等方法，组织治保人员学习刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例、刑事案件现场保护等法律和业务知识。去年，市里统一组织培训２次，各乡镇派出所组织培训８次。
在制度上，每个治保会都制定了学习、奖惩、考评、岗位责任等制度，县公安局和各乡镇派出所定期或不定期地检查执行情况。此外，市委、市政府对治保人员除在政治上热情关心外，还采取各种办法，落实了他们的经济报酬。
涿州市加强公安基层基础工作已初见成效。全市破案率达８５％，重大案件破案率达９０％，从而有效地打击了刑事犯罪，促进了社会的稳定。
　　　　　　　　　　　　　　　（贾昭全　赵阳　康福军）