海湾战争与美国经济 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：专论

　　海湾战争与美国经济
李长久
海湾战争对美国经济有着重要影响。在海湾危机和海湾战争期间，不利因素起主要作用；海湾战争结束，对刺激美国经济回升将产生一定影响。
去年第４季度美国经济步入衰退，主要是美国经济内部诸因素发生变化所致。去年海湾危机爆发前，影响美国经济走势的两大动力——个人消费开支和企业投资——已大大削弱。按美元不变价格计算，占美国国民生产总值２／３的个人消费开支，１９８９年增长１．９％，而去年第一季度仅增长０．２％，第二季度下降０．１％。企业固定资本投资，１９８９年增长１．６％，去年第一季度增长１．８％，第二季度下降２．１％。去年上半年按年率计算美国经济仅增长１．０５％。主要经济指标显示，持续增长７年多的美国经济开始走下坡路。
海湾危机爆发加速了美国的经济衰退。由于消费者和企业信心进一步下降，去年第４季度美国个人消费开支减少２００多亿美元，企业对投资止步不前，持观望态度。这是去年第４季度按年率计算美国经济负增长２％的两个重要影响因素。海湾危机和海湾战争对美国经济的另一个不利影响是，美国的军费开支增加，财政赤字进一步扩大。一般估计，从海湾危机到海湾战争结束，美国要耗资６００亿美元左右，虽然大部分由其他国家分担，美国仅承担１５０亿美元，但是由别国分担的款项一时难于收回，这势必加重美国的财政负担，１９９０年度美国财政赤字已达２２０４亿美元，预计１９９１年度美国的财政赤字将高达３１８１亿美元。
当然，海湾战争对美国经济也有有利影响。在这次战争中，美国消耗了大量武器，进行了多种新式武器的试验，以及海湾国家将大量购买美国军事装备和武器，这些已经并将进一步刺激美国的军火工业。美国约有１／３的工业企业与军火和军需品订货的生产有关。这将在一定程度上减轻美国经济衰退的程度。
特别是海湾地面战争迅速结束对美国经济的积极作用和影响更是显而易见的。
第一，消费者和企业信心逐步恢复和提高。在海湾危机和海湾战争期间，许多消费者推迟了购买汽车和住房。去年第四季度美国通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司的亏损额达到２０．８８亿美元，大大超过１９８１年第三季度亏损９．４３３亿美元的最高纪录。今年１月份美国住房开工率下降了１２．８％，是上次美国经济走出衰退以来降幅最大的一个月。建筑业和房地产业不景气加深了银行业的危机。海湾战争结束后，随着消费者信心的恢复和提高，已经推迟的对汽车和住房的购买，将逐步活跃起来，随着个人消费开支的扩大，企业投资也将逐步增加。这将是推动美国经济好转的一个重要因素。
第二，石油价格回落，为调整货币政策、刺激经济提供更大的回旋余地。去年石油输出国组织一揽子油价从１９８９年的每桶１７．３１美元上涨到每桶２２．３２美元，即每桶油价上涨５．０１美元。美国是世界最大石油消费国和进口国，去年平均每天进口石油８００万桶。美国联邦储备委员会主席格林斯潘估算，每桶油价上涨１０美元，使美国经济增长率下降１％，使美国通货膨胀率提高２％。去年美国通货膨胀率从１９８９年的４．６％上升到６．１％，主要是因油价上涨造成的。海湾危机和海湾战争期间，世界石油市场供求基本平衡，虽然由于心理和投机因素的作用石油价格一度波动，但油价后来逐渐回落。去年底以来，美国联邦储备委员会已两次调低利率，把贴现率从７％降到６％，主要商业银行随之调低了优惠利率。随着石油价格回落，通货膨胀率下降，美国联邦储备委员会和商业银行将有更大的余地来降低利率，进一步刺激个人消费开支和企业投资、推动美国经济走出衰退。
第三，战后海湾国家重建，将为美国公司提供更多的机会，有利于进一步改善美国外贸形势。
海湾战争使科威特和伊拉克的经济基础和生活设施遭受重大破坏。一般估计，科威特重建需要１０００亿美元，伊拉克重建需要１５００亿至２５００亿美元。由于种种原因和条件，在近期内，各国的公司主要是竞争科威特重建市场。经济学家们认为，科威特政府将采取“论功行赏”的政策，按各国在海湾战争中出力大小来分配战后重建项目承包合同。由于美国在海湾战争中所处的特殊地位和作用，科威特重建项目的大部分将被美国公司获取。去年美国出口额达３９４０亿美元，比１９８９年增加８．３％，外贸逆差为１０１０亿美元，减少７．７％，是１９８３年以来美国外贸逆差最低的一年。美国公司从海湾国家获得大批重建项目承包合同，有利于美国扩大商品和技术出口，进一步缩小美国外贸逆差，这将是推动美国经济回升的另一有力因素。
综上所述可以预测，同前两次美国经济衰退相比，这次经济衰退将是温和的、短期的。如果不再出现突发事件，预计这次美国经济衰退将在今年下半年、最迟将在今年年底结束。但是，由于严重的财政赤字和金融业问题的制约，美国经济回升将是颇为乏力的。
　　　　　　　　　　　　　（本文作者是新华社国际部主任编辑）