钱伟长在政协七届四次会议上作常委会工作报告 为夺取十年规划“八五”计划首战胜利作贡献 [复制链接]

第2版(两会新闻)
专栏：

　　钱伟长在政协七届四次会议上作常委会工作报告
为夺取十年规划“八五”计划首战胜利作贡献
过去一年：
认真履行政治协商、民主监督职能；积极促进治理整顿、深化改革和经济建设方面的工作；就完善科技政策、深化科技体制改革提出建议；维护发展爱国统一战线，推动精神文明和民主法制建设，促进国家安定团结；对有关法律、法规草案提出修改意见；努力推动海峡两岸关系朝有利于和平统一的方向发展
新的一年：
为十年规划和“八五”计划的实施和国民经济的持续、稳定、协调发展作新贡献；努力巩固发展爱国统一战线，促进社会主义精神文明建设和民主法制建设；进一步深入开展祖国统一联谊工作；扩大对外交往；加强对地方政协工作的指导　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
新华社北京３月２３日电　全国政协副主席钱伟长在今天开幕的全国政协七届四次会议上作常委会工作报告时提出，全国政协委员要在中共中央领导下，遵循中共十三届七中全会精神，同心同德，自力更生，艰苦奋斗，勤俭建国，把各项工作做得更好，为夺取实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的首战胜利作出积极贡献。
钱伟长在报告中说，过去的一年，是我国人民在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，团结奋斗，克服困难，励精图治，开拓前进的一年，是政治稳定、经济稳定、社会稳定，社会主义各项事业进一步发展的一年。在这一年里，全国政协常务委员会围绕中国共产党和国家的中心任务，贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统一战线工作会议精神，加强同民主党派、人民团体、无党派爱国人士和各族各界代表人士的联系，认真履行政治协商、民主监督的职能，共举行常委会议和常委专题座谈会５次，主席会议１０次，１４个专门委员会积极开展各种活动，做了大量工作。一年来，共收到委员提案１９１５件，已办复１９０５件；专题调查２７项，形成调查报告３６份；组织在京和港澳地区的４０１位委员分１３批到各地进行了视察，并组织京外委员就地进行了视察；举行各种报告会７０场，座谈会３００多次；组织３个团、组访问了４个国家，接待外国来访团、组９个；接待来自台湾岛内的访问团、组３９个。通过这些活动，为国家的稳定和社会主义现代化建设事业的发展作出了应有的贡献。
钱伟长在报告中谈到全国政协在积极促进治理整顿、深化改革和经济建设方面的工作时说，去年，全国政协围绕治理整顿、深化改革和经济建设的任务，协助党和政府做了许多卓有成效的工作。在全国委员会第三次会议上，委员们就改革开放，搞好工农业生产，发展科技、教育，严格物价管理，控制人口过快增长，加强廉政建设等问题，提出很多积极的建议和意见，受到中共中央和国务院的重视。政协常委会议、主席会议和常委专题座谈会，对治理整顿、深化改革和发展国民经济中的一些重要问题，也提出不少有价值的意见和建议。在常委会第十二次会议上，常委们认真学习讨论了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，就如何贯彻落实《建议》精神，正确制定与实施十年规划和“八五”计划，提出不少建设性意见。围绕经济建设和经济体制改革方面的一些重大问题，政协也有计划有重点地开展了专题调研。
钱伟长说，围绕科技在社会经济发展中的战略地位等问题，全国政协进行了为期两年的调查研究。在此基础上，经过常委专题座谈会讨论，提出了《依靠科技发展国民经济应作为一项基本国策》、《进一步完善和深化科技体制改革》两个专题报告。报告总结了国内外的经验教训，论证了科学技术对社会经济发展的巨大推动作用，提出了进一步完善科技政策，深化科技体制改革的重要意见和建议，为制定十年规划和“八五”计划提供了参考。
他说，去年的委员视察活动，重点是了解治理整顿、深化改革的情况。对视察的组织工作，也根据全国政协七届三次会议上委员们的意见作了改进。视察中委员们提出的许多意见和建议，受到有关部门和地方的重视。
钱伟长接着指出，一年来，全国政协为维护和发展爱国统一战线，推动社会主义精神文明建设和民主法制建设，促进国家的安定团结，作出了积极努力。在常委会第十一次会议上，委员们认真学习讨论了江泽民同志在全国统一战线工作会议上的讲话，对爱国统一战线在我国社会主义现代化建设中的战略地位和人民政协的重要作用的认识进一步提高，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性进一步增强。去年，全国政协注意加强与各民主党派、无党派爱国人士的联系，努力为他们参政议政创造条件。在政协的各种会议上，鼓励各民主党派、无党派爱国人士充分发表意见；就共同关心的一些重要问题与有关民主党派中央联合进行调研；积极采取措施，帮助各民主党派解决工作和生活方面的实际问题。
钱伟长说，组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习中共中央和国家的方针政策，是人民政协的优良传统。全国政协有针对性地选择一些重要题目，如持续、稳定、协调地发展国民经济，９０年代的经济发展与改革，坚持与完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等问题，多次举行报告会、专题座谈会，对于委员们提高认识，统一思想，增强在共同政治基础上的团结合作，更好地知情出力和参政议政，起到促进作用。
他说，对于全国政协七届三次会议期间委员们反映较多的有关贯彻落实知识分子政策的问题，主席会议十分重视。会后，专门组织了知识分子问题研讨组，深入了解北京、上海等地重点院校和科研单位科教人员的情况，提出《关于改进科技人员工作和生活条件的建议》。
去年，全国政协先后对《残疾人保障法》、《归侨、侨眷权益保护法》、《关于禁毒的决定》等法律、法规草案征求意见稿进行了讨论，提出修改意见，一些委员还就制定某些重要法律、法规的问题提出了建议。对于《民族区域自治法》的贯彻情况，在前年调查的基础上，去年又分赴少数民族聚居和散居的云南、宁夏、浙江三省、自治区进行深入调研，提出７份调查报告，其中４份报告已由有关部门领导同志批办。这对促进民族团结，发展民族经济有着积极作用。为了更好地宣传和协助贯彻执行国家的宗教政策，团结宗教界人士为社会主义现代化建设贡献力量，全国政协请有关部门介绍宗教工作情况，组织委员根据全国宗教工作会议精神，赴广东省对宗教工作在两个文明建设中的作用，在改革开放中的主要成绩和问题，以及宗教政策的落实情况进行调查，提出建议。
钱伟长说，为了弘扬反抗帝国主义侵略与干涉，维护祖国统一，致力于国家富强的爱国主义传统和自强、自尊、自立的民族精神，全国政协举行了鸦片战争１５０周年纪念活动，这一活动在海内外产生了广泛影响。去年的文史资料工作坚持为统一战线服务，为社会主义精神文明建设服务的方向，编辑、出版各类丛书、丛刊和专辑６１种１５６６万字。经济和教科文方面的史料征编工作有所加强。少数民族和港澳台文史资料的征集已初获成果。《人民政协报》在宣传统一战线方针政策，交流人民政协工作情况和经验，推动委员学习等方面有所加强，取得了较好的效果。
钱伟长说，一年来，海峡两岸关系有了较大变化。面对新的形势，全国政协根据中共中央关于“和平统一、一国两制”的总方针，结合政协的特点和有利条件，同有关部门加强协作与配合，积极开展以促进两岸直接、双向交流为重点的各种形式的联谊活动，努力推动两岸关系朝着有利于和平统一的方向发展。在过去的一年中，全国政协先后邀请、接待了来自台湾岛内的访问团、组２１个，近３００人；协助接待团、组１８个，约５００人。来访人员中，有政界和党派的高层人物，有经济界人士和著名教授、学者。交往中，我们同来访人员诚恳坦率地交换意见，努力融通感情，增进共识，扩大团结面。全国政协还举行或派人参加两岸关系研讨会、座谈会，同各方面人士就实现祖国和平统一问题进行了有益的探讨；通过各种纪念活动和学术交流活动，拓宽联系渠道，扩大两岸交往，促进越来越多的有识之士对我“一国两制”构想的理解和认同。
钱伟长说，１９９１年是我国实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的头一年，也是继续治理整顿、深化改革的一年。全国政协要深入学习、认真贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》精神，更加自觉地坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持走建设有中国特色的社会主义道路的十二条原则，围绕即将由全国人大审议通过的国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要的实施，认真履行政治协商、民主监督的职能，为我国今年各项任务的完成而努力。他接着就此提出了五点意见：
——积极为十年规划和“八五”计划的实施和国民经济的持续、稳定、协调发展作出新的贡献。常委会议、主席会议、常委专题座谈会要坚持抓大事、议大事，根据十年规划和“八五”计划的要求与部署，继续就治理整顿中的重大问题和改革开放中深层次的问题开展协商讨论，为中共中央、国务院的经济决策和实施提供更多有价值的意见和建议。专题调查、提案工作、委员视察及其他各项工作都要突出重点，统筹安排，注意效果，扎实进行。
——努力巩固和发展爱国统一战线，促进社会主义精神文明建设和民主法制建设。深入学习中共十三届七中全会精神，提高认识，统一思想，进一步增强人民政协各参加单位和个人在共同政治基础上的团结合作。继续加强与各民主党派、无党派爱国人士、人民团体和各族各界代表人士的联系，更好地发挥人民政协这一广泛爱国统一战线组织的作用。认真组织好辛亥革命８０周年纪念活动，弘扬爱国主义精神，增强中华民族的凝聚力。进一步为加强社会主义精神文明建设作出努力，对社会主义精神文明建设中的应兴应革之事积极提出意见和建议。认真搞好有关方面交议的法律、法规草案的协商讨论，开展对宪法、法律实施的民主监督，协助党和政府搞好法制宣传。积极推动廉政建设，反对各种不正之风。
——抓住有利时机，发挥政协优势，进一步深入开展祖国统一联谊工作。要认真贯彻全国对台工作会议精神。充分发挥政协同台湾岛内和海外联系面广的优势，坚持“和平统一、一国两制”的总方针和“寄希望于台湾当局，更寄希望于台湾人民”的原则，积极扩大交往，多层次多渠道地开展联谊活动。为尽早实现“三通”，扩大双向交流，增进互信，确立共识，促进国共两党对等商谈而坚持不懈地努力。
——继续坚持积极主动、多做工作的方针，进一步发展与各国人民的友好关系。根据我国的对外政策和国际形势的发展，审时度势，把握时机，广开渠道，扩大对外交往。
——加强对地方政协工作的指导。要继续加强与地方政协的联系，进行深入调查，研究解决共同性的问题。要为开好政协工作会议认真做好准备，会后做好传达贯彻工作。