人大四次会议举行第二次大会 邹家华作关于去年国民经济和社会发展计划执行情况与今年计划草案报告 王丙乾作关于去年国家预算执行情况和今年国家预算草案报告 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　人大四次会议举行第二次大会
邹家华作关于去年国民经济和社会发展计划执行情况与今年计划草案报告
王丙乾作关于去年国家预算执行情况和今年国家预算草案报告
新华社北京３月２６日电 七届全国人大四次会议今天上午在人民大会堂举行第二次大会，听取１９９０年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９１年计划草案的报告、１９９０年国家预算执行情况和１９９１年国家预算草案的报告。
受国务院委托，国务委员兼国家计划委员会主任邹家华、国务委员兼财政部部长王丙乾，先后在会上作了报告。
邹家华在关于１９９０年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９１年计划草案的报告中说，去年是进一步治理整顿和深化改革的一年。在党中央的领导下，国务院采取了坚持总量控制、适时调整紧缩力度和积极调整结构等一系列政策措施，经过全国人民的共同努力，治理整顿取得了显著成效，整个经济形势继续朝着好的方向发展。他说，１９９０年我们国家在内有困难、外有压力的情况下，整个经济取得这样好的成绩，是来之不易的。
他说，在充分估计治理整顿和深化改革取得明显成效的同时，还必须清醒地看到，我国经济中一些深层次矛盾尚有待进一步解决，整个经济形势也还存在严峻的一面。我们要正视困难和问题，不断总结经验，进一步搞好治理整顿和深化改革，在治理整顿中求发展。
邹家华说，１９９１年计划的任务主要是：继续加强农业，保持农业生产稳步发展；在调整结构、提高效益的前提下，保持工业生产和交通运输适度增长；继续控制固定资产投资总额，进一步改善投资结构；精心组织市场商品供应，严格物价管理，安排好人民生活；进一步扩大对外开放，积极推进对外贸易和经济技术的交流与合作；促进科技进步和智力开发，进一步发展文化、卫生、体育等各项社会事业。
邹家华在报告中提出了为全面完成今年计划要着重抓好的四方面工作：切实把主要精力放在结构调整上，争取在这方面迈出重要的一步；大力开展“质量、品种、效益年”活动，在提高经济素质和效益上下功夫；进一步开拓市场，促进经济的正常循环；积极完善和深化改革，正确处理深化改革与治理整顿和发展经济的关系。
他说，尽管目前经济生活中还存在一些矛盾和困难，只要我们认真贯彻落实党的十三届七中全会精神，兢兢业业、扎扎实实地做好各方面的工作，就一定能够全面实现１９９１年计划规定的各项任务，促进国民经济持续、稳定、协调地向前发展。
王丙乾在关于１９９０年国家预算执行情况和１９９１年国家预算草案的报告中说，去年，国民经济的治理整顿工作取得了明显成效。但是，由于有些支出超过预算，财政赤字比原定数额有所扩大。
关于１９９１年国家预算草案，王丙乾说，现在提请审议的草案，财政总收入为３４３８．１０亿元，比上年预计执行数增长６％；财政总支出为３５７１．５６亿元，比上年预计执行数增长５．２％；收支相抵，支出大于收入１３３．４６亿元。
他说，为了进一步深化经济体制改革，确保各项建设事业的发展，并把财政赤字控制在国家可以承受的范围之内，国务院确定了若干增收节支、减轻财政负担的政策性措施，已在国家预算中作了安排。其中包括：提高营业税税率，增加财政收入；结合价格改革，逐步理顺比价关系，减少财政补贴；改革和完善外贸体制，取消出口商品补贴；扩大发行债券，推迟偿债高峰；坚持紧缩方针，调整支出结构，保证重点需要；适当集中资金，缓解中央财政的困难。
在谈到认真贯彻各项增收节支措施，确保今年的预算任务的完成问题时，王丙乾提出，要广泛开展“质量、品种、效益年”活动，狠抓企业管理，提高经济效益；把挖掘企业内部潜力与改善企业外部环境结合起来，继续增强国营大中型企业的活力；坚持依法治税，加强税收管理，努力完成收入任务；继续坚持紧缩方针，严格控制预算支出，注重资金的使用效益；加强财政管理和监督，堵塞各种漏洞，推进廉政建设。
王丙乾说，今年以来，在国民经济持续发展的基础上，由于各方面的共同努力，财政收入比去年同期增加，支出有所控制，国家财政情况的初步发展趋势是好的。我们要振奋精神，努力工作，为圆满实现１９９１年的国家预算而奋斗。
大会由执行主席陈慕华主持。今天大会的执行主席还有阿沛·阿旺晋美、严济慈、巴图巴根、叶公琦、李振、宋汝棼、陈安羽、赵鹏飞、胡宏、爱新觉罗·溥杰、郭志、霍明光。