全国政协七届四次会议分组讨论发言摘要 [复制链接]

第5版(两会新闻)
专栏：

　　全国政协七届四次会议分组讨论发言摘要
政协工作一年更比一年好
程思远委员（全国政协副主席）：全国政协的工作开展得越来越好，一年比一年好。过去一年政协工作卓有成效，表现在以下三个方面：一、有计划有重点地开展了许多专题调查研究，如依靠科技发展国民经济问题，农业生产问题等，还制定了《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，使提案工作更加规范；二、政协委员视察工作有了很大改进。过去政协委员视察工作都是大规模的，现在则是小型、专项；三、祖国统一工作有了较大发展。去年全国政协邀请台湾来大陆访问的团体就有２１个，我们与他们分析形势，坦诚相见，反应很好。今后，两岸关系会更加发展，祖国统一大有希望。
方荣欣委员（农工民主党中央常务副主席）：报告比较好，内容充实。当前我国政治稳定、经济稳定、社会稳定、人心安定，我们的对外政策使我国有比较好的国际环境建设社会主义。全国政协的工作一年比一年好，常委会和各专门委员会经常研究工作，一项工作接一项工作。我们要根据报告中提出的任务，研究我们能做哪方面的工作，使我们政协的工作越做越好。
政协工作的六个特色
马乐庭委员（安徽省政协副主席）：政协工作一年比一年好，一年比一年活跃，正像最近人民日报社论指出的“人民政协建立了不可磨灭的贡献”。概括起来，有六个特色：１、政协工作纳入了规范化、制度化轨道；２、政协委员参政议政的积极性越来越高；３、政协委员的建议、意见越来越受重视；４、政协团结的朋友越来越多；５、政协的社会影响越来越广；６、政协对社会的贡献越来越大。
人心稳定　民族团结
黄正清委员（甘肃省政协副主席）：政协常委的工作报告中总结出，过去的一年，政治稳定、经济稳定、社会稳定，还应加上一个“人心稳定”，是四个稳定。我参加政协工作４１年，今年已８８岁，在以后的有生之年，还要为四个稳定做出新贡献。
去年是团结奋斗的一年
韩麦扫日委员（青海循化撒拉族自治县政协副主席）：过去的一年，的确是团结奋斗的一年，我们循化县各民族、教派之间的团结就是很好的例证。循化有撒拉、藏、回、汉等四个民族。过去，民族之间、与邻县之间的草场纠纷严重，去年得到了很好解决，新老教派之间的矛盾也消除了，现在社会稳定、人民团结。
对政协工作的三点建议
王传纶委员（中国人民大学财经系教授）：去年政协工作干得很多，效果也较好。我有三点建议：１、政协组织委员听取各部委的工作介绍要安排好，应邀讲话的同志应多谈一点决策过程，以便让委员深入了解情况，最好不要只念材料，罗列数字。水利部长杨振怀同志报告效果很好。２、政协各专门委员会办公室的工作很繁重，一些青年同志十分辛苦，希望充实机关力量。３、政协经济委员会的老同志大多工作时间长，积累了很多经验，国务院可以把一些重大问题交给政协讨论，以便发挥老同志的积极性。
政协工作有三个鲜明特点
高擎洲委员（民盟中央常委）：政协工作有一些鲜明特点：一是指导思想明确，因而能履行政协职能；二是实事求是，内容实在，没有虚夸；三是在帮助有关部门决策的科学化、民主化方面，进一步发挥了作用，提高了参政议政的质量；四是抓紧了提案的处理。
注意总结地方政协的经验
郭毅为委员（致公党广州市主委）：广东省政协协助中共广东省委搞反腐败斗争的经验很好，如省政协派工作组到恩平县查处以权谋房的问题，在群众中反应就很好。恩平县２２亿建设贷款有３／４被干部拿去盖房子，有的干部住房占地４００—５００平方米，装修豪华，平均一个县干部用去建房费就有８万多元。恩平县的老百姓说，外国有个加拿大，恩平有个“大家拿”。这次省政协发挥了作用，所谓政协是“摆设”的看法，一下子就改变了。全国政协应总结、推广类似的经验，使全国各级政协组织都能发挥更大的作用。常委会的报告中缺少这一点。
政协工作要规范化程序化制度化
庞巨丰委员（西安石油学院教授）：政协工作越来越受到社会的重视，委员们的调查研究也越来越受到党和政府的重视，但随意性比较大。建议对协商的任务、内容、范围、时间、频度、组织者和主持者等作出明确规定。使协商规范化、程序化、制度化，并逐步走向法律化。民主监督应规定监督的渠道、任务、内容、范围，使民主监督程序化、规范化、制度化，逐步法律化。
研究经济和社会生活重大问题
李国忠委员（辽宁省工会主席）：当前经济和社会生活中有许多重大问题需要研究。１、工业滑坡，不少大中型企业比较困难，这方面问题不少。２、去年农业丰收，但出现了卖粮难的问题，粮、猪甚至人参都很难卖。农业丰收后如何使农民得到实惠，减少各种摊派和农民的负担，保护和调动农民的积极性，都应该研究。３、涉及职工切身利益的改革要多听职工群众的意见。如何依靠工人阶级办好企业、如何搞活大中型企业，也是一个非常值得重视和研究的问题。
专门委员会应加强横向联系
王鸿祯委员（民进中央委员）：政协七届以来，全国政协１４个专门委员会的工作有很大进展，但有些问题，也不是一个专门委员会所能解决的。建议今后各专门委员会加强横向联系，形成网络，共同研究，解决问题。政协还应请有关部门提供情况和统计数字，以便知情出力，参政议政，发挥政协“智囊团”和“人才库”的作用。
政协工作要改进
李天一委员（黑龙江省哈尔滨市教育工会副主席）：政协工作存在的问题，我感到主要有以下三个方面：１、政协在监督方面应深入研究。监督什么、如何监督，应搞清楚。２、发挥全国政协委员作用不够普遍。有的视察团到地方去，也不吸收在地方的全国政协委员参加。３、在发挥地方政协组织作用方面也存在一些问题。建议重视发挥政协整体功能，特别是县级政协作用。
祥和安定　充满希望
李京文委员（中国社会科学院数量技术经济研究所所长、研究员）：本次会议给人的最大感受是祥和、安定，充满希望。当前我国政治稳定，治理整顿、深化改革效果显著，措施有力，深得人心。在外交活动和国内精神文明建设方面成绩斐然。因此，对钱伟长报告中就未来发展提出的新目标感到非常振奋，相信我国的政治经济将会取得更大的成就。
世界动荡　中国稳定
罗元铮委员（北京经济学院教授）：今年是国际风云最富于变幻的一年。从发展中国家到发达国家，许多地区一直动荡不定。然而，只有中国稳定繁荣，政治、社会和经济都处于持续发展之中。我国同周边国家的关系也有所改善，海峡两岸的交往也不断增加，各民族大团结和在共产党领导下的多党合作与政治协商的成就也引起国际社会的关注。但是在经济工作中出现的新问题也不少。比如货币发行量很大，财政补贴过大过多，国营企业的亏损、经济效益差和产品质量低下等问题都有待认真加以解决。我们应清醒地看到，经济生活中还存在不少潜在的不稳定因素，经济活动还没有走出低谷。我对经济形势的担心不在于市场疲软，而在于工作和思想上以及商品的疲软。
依靠科技发展经济
侯祥麟委员（中科院学部委员）：实现四个现代化应把依靠科技发展国民经济作为一项基本国策。目前，科技体制改革存在着许多问题，如何支持重点科研单位的工作和建立一支稳定发展的科技队伍是非常重要的。
金宗哲委员（国家建材局建材研究院教授、高工）：政协科技委员会提出的两个专题报告，符合我国现状。科学技术是第一生产力，应从理论上给予解释，科技是第四产业的提法是不妥当的。多年来，我国的科技资金还不到国民收入的１％，与日、美等国家相差甚远，应引起有关领导的重视。
金世琳委员（内蒙古乳品研究所名誉所长）：邓小平同志根据我国现代化建设实际提出“科技是第一生产力”的重要论断，这是对马克思主义的重要发展。恢复中国科学技术协会为全国政协的组成单位是非常正确的，也是我们盼望已久的（中途曾停顿１３年）。
科技的发展相互联系、相互影响，自然科学离不开社会科学，社会科学也同样离不开自然科学。到２１世纪，将进入一个科技新时代，这种联系和影响更加紧密和广泛，因此，通过组织措施加强对科协的领导是完全必要的。
侨联要多做技术引进工作
张作梅委员（长春光机研究所研究员）：科技改革对提高生产力很重要。我是解放初期回国的，当年鞍钢受到日本人的破坏，生产的钢板合格率只有８％，我们对此作了研究、试验，推广了研究成果，合格率就大大提高了。有些国外华人科技专家很有经验，侨联要多做技术引进的工作。归侨、侨眷中有很多高级知识分子，要提高科技人员的政治地位和生活待遇。增补中科院的学部委员，做好这方面工作就能使他们更好地为国家工作，做出更大的贡献。
一些地方接待标准太高
董敬舒委员（农工民主党宁夏回族自治区委会主委）：对于吃喝风、行业不正之风，农民都是很有意见的。到县上去视察，四套班子都来汇报，接触群众就少了，实际情况了解得就少了。视察期间，接待的标准太高，下去十几个人，陪同的也是十几个人，有时还超过，群众反映强烈。建议视察的人数最好少一点，经常下去看看。
王治田委员（农工民主党黑龙江省委主委）：吃喝风不得了，县长陪客人吃喝，实物工资高，应酬不暇，也有苦衷。吃驼峰、飞龙，野生动物受不了。
纠正不正之风须从四个方面抓起
白向银委员（原国家建材部部长）：纠正党内不正之风问题必须从四个方面抓起，其一，抓党风与廉政建设必须从领导做起；其二，党风与廉政建设必须与清理财务相结合；其三，抓教育，抓典型。违法乱纪问题一定要狠抓，该杀的杀，该抓的抓，该处理的处理。领导干部如违法乱纪要从严处理；其四，对敢于揭发检举的人，要制定保护措施。
做实事增进与港澳同胞友情
顾毓瑔委员（原中纺公司总经理，现上海纺织局技术顾问）：一年来，全国政协为祖国统一做了大量的工作，但报告中对港澳工作谈得不够。港澳很快就要回归祖国，人心思归，尽管英方为香港居民保留了３０万居英证，但是仅有５万人申请。目前，澳门与香港不大相同，对大陆的看法上也有差异。应根据实际情况，分别采取有效的方针和措施，从细小事上着手，认真做好港澳回归祖国的统一事业。最近，教委准备在澳门成立高等学科高科技联合开发中心。通过这些实实在在的工作，可以增进与港澳同胞的友情，为祖国统一事业打下良好的基础。
希望增加文化投资
李光羲委员（中央歌剧院演员）：北京是文化名城，但北京市及区县各图书馆馆藏图书人均只有半本，低于拉萨。出版业利润上交，无法贴补好书出版。希望增加文化投资，如果不重视精神文明建设，物质文明没有基础，要落空。
电视节目要正确引导青少年
张权委员（中国音乐学院教授）：电视台刚放完《焦裕禄》、《雷锋》等宣传共产主义理想的片子，后面的广告就宣扬高消费，这怎么能引导青少年？电视台不能只讲经济效益。
大力宣传有贡献的知识分子
卢嘉锡委员（农工民主党中央主席）：前一段时间，有的报纸刊登了聂卫平与袁隆平的短文，很发人深省。聂卫平、郎平可以宣传，但像袁隆平这样的水稻专家为什么不能大力宣传呢？今年初，我去了上海、安徽、山东等省市，有的省领导请我吃饭，我觉得很不好意思。请我去吃饭就是要录我的相，而实际上像我这样的人是用不着录相的。要宣传对国家贡献大，但知名度又不高的人。
加强对政协的宣传
李峰委员（新华社《半月谈》编委会主任）：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国社会主义特有的一大政治优势，是中国社会主义民主的重要形式。很多外国人，包括在外国被称为“中国通”的一些人，对我国的这种独特的重要的民主形式，对各民主党派在中国的重要地位和作用，都不大了解。政协和各民主党派，应加强向国外的宣传，树立我国民主政治的形象，改变国外对中国政治形象的歪曲。
建议政协委员给青年作报告
李燕杰委员（北京师范学院青年教育研究所所长）：常委会工作报告中“对社会主义精神文明建设中的应兴应革之事积极提出意见和建议”一条提得好。我主张要强化思想政治工作的实效性，对思想政治工作实效性进行研究。强化政协思想政治工作应从两个方面入手。要组织委员到青年中、职工中进行调查，找出好的和差的典型，有重点地对一些难点进行调查。对委员个人来讲，能否提出这样一个要求：每位委员每年在青年思想教育方面做一两件好事。如给青年作一两次报告、谈心等。总之，要增强思想政治工作的吸引力、感染力、感召力，形成凝聚力、向心力。
孔令仁委员（民盟中央副主席）：近年来，通过进行反对资产阶级自由化、坚持社会主义道路的教育，青年学生的精神状况有了很大转变，但存在的问题也还不少，有的方面表现严重。政协应在加强对青少年的思想教育方面发挥更大作用。
群众文化审美趣味亟待提高
毕克官委员（中国艺术研究院美术研究所研究员）：现在群众文化活动活跃。现象可喜，但亦可忧。可忧在于审美趣味不高。这表现在方方面面，例如某些晚会节目（包括相声、喜剧小品）挤眉弄眼、打逗哭闹、嘶喊嚷叫，不求高尚的幽默，追求低俗的滑稽；许多工艺品格调不高，审美趣味庸俗；电视画面追求猎奇，如明明有灵巧的双手，却宣传用脚写字，用口吹字，甚至用胡子写字。晚会多邀通俗唱法歌星，而将严肃音乐拒之门外，等等。这种现象发展下去令人担忧。低层次的审美标准培养了低水平的观众，低水平的观众，反过来要求低水平的审美标准。对此，全社会都应警觉，有必要来个综合治理。
我们的社会主义制度是最民主的
钟师统委员（北京体院名誉院长）：我们政协工作报告产生的全过程和政协工作的情况，很能说明我们的社会主义制度是世界上最民主的。《报告》是在常委和委员们反复讨论的基础上多次修改之后才最后定稿的；报告人也是由常委会选出的。这些都体现了民主的精神。政协的工作，大事都是经过协商决定的。国内外反动派总是在“民主”、“人权”问题上攻击我们，其实我们是真正讲民主的。我们的民主，是有中国特色的，资本主义国家是无法和我们相比的。
参政议政工作大有发展
程裕淇委员（地质矿产部研究员）：《报告》同以往比较，重要的特色是体现了参政议政工作。科学技术委员会提出的《依靠科技发展国民经济应作为一项基本国策》和《进一步完善和深化科技体制改革》两个专题报告，对制定十年规划和“八五”计划起了重要参考作用，增加了参政议政深度。
比孔夫子强多了
启功委员（北京师范大学教授）：关于参政议政问题，我有一点感想，孔夫子说，把自己的见解告诉当政人，供当政人用，等于参政，但他的见解一点儿也没被采纳。我们现在比孔夫子强多了，我们直接参政，而且从多种渠道提出自己的建议和意见，合理的被采纳。这是很值得高兴、欣慰的。
视察时间长了短了都不好
邹明委员（海洋石油总公司原顾问）：视察时间短了，走马观花，难以收到好的效果；时间长了，地方上接待工作太重。因此在委员视察出发前把要视察单位的背景材料，充分熟悉一下，带着问题去，效果会更好一些。
加强国际问题研究积极开展人民外交工作
赵超构委员（民盟中央常委）：政协多年来没有重视对国际问题的协商和研究。过去，毛主席、周总理很重视政协开展国际问题的研究和协商。现在国际问题越来越复杂，今后协商国际问题应在政协工作中占有一定的地位。
张西洛委员（原《人民政协报》副总编辑）：政协开展外事活动更有其官方所不具备的特点和影响，今后应当多听取委员们的意见。
搞好多党合作政治协商工作
赵喜明委员（全国政协秘书局局长）：谈几点具体意见：一，政协是共产党和民主党派、无党派爱国人士、各人民团体的代表进行政治协商的场所，希望今后中央与民主党派商讨国家大事时，尽量多安排一些在政协进行。二，中共组是代表中国共产党参加政协的，虽然可安排一些退出现职的老同志发挥余热，但从政治协商需要和社会客观效果看，有必要适当安排一些在一线工作的同志。现在有个别省恢复“文革”前的做法，由省委书记兼任省政协主席，效果很好，建议换届时，党的各级主要领导同志兼任政协主要领导。在世界反社会主义力量嚣张之时，我们把多党合作、政治协商的工作搞好，对于巩固党的领导坚持社会主义道路具有十分巨大的意义。