难产的法国财政预算法案 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　难产的法国财政预算法案
本报记者吕网大
从１０月中旬起，法国国民议会对社会党政府提交的１９９２年度财政预算草案辩论了一个多月之后，最近移交参议院审核。反对派对草案基本持否定态度，指责它起不到刺激投资、减少失业的作用，并批评政府“管理不善，浪费严重”，因而否决了财政预算拨款３３项中的２７项，只有外交、通讯等６项预算勉强通过。
根据下一年度财政预算，国家的总支出为１３３００亿法郎，比本年度增长３％左右，除去通货膨胀因素，基本保持今年的水平。除教育与科研两项经费分别增长５．７％和５．９％外，各部门经费并无显著增长，其中内政部预算６９０亿法郎，仅增长２％，执政党的议员为此感到不安，反对派则对每况愈下的治安状况表示失望。
每年度财政预算这块“蛋糕”怎么分总颇费周折，今年更甚于往年，反映出社会党政府在经济上、政治上陷入了越来越严重的困境。
海湾战争后，法国经济一直不景气，原来估计下半年经济将回升，但到年终也没有出现，实际增长率只有１．５％，而失业率却不断上升。经济停滞加上海湾战争影响等因素，今年税收减少３５０亿至４００亿法郎。与此同时，各行各业要求增加工资的呼声不断，农民要求增加补贴，输血受感染者要求巨额赔偿，如此等等，迫使政府投入更多的资金解决棘手的社会问题。
执政的社会党自３年前的大选以来，在议会形不成一个绝对的多数派，各项法案很难获得通过，上台仅半年多的克勒松夫人不得不多次运用宪法４９条３款的权利，不经议会批准而将政府法案付诸实施。
目前议会中的中间派已成为左右翼拉拢的对象。而中间派现已表示无意与政府合作，这使政府的处境更为困难。（本报巴黎电）